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佳木斯，黑龍江省轄地級(jí)市，坐落在世界三大黑土平原之一松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流的三江平原腹地，位于祖國(guó)的最東端，成為祖國(guó)最早迎接太陽升起的地方，素有“華夏東極”之稱，是黑龍江省東部區(qū)域中心城市。全市總面積3.246萬平方千米，共轄10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，包括4個(gè)市轄區(qū)（向陽區(qū)、前進(jìn)區(qū)、東風(fēng)區(qū)、郊區(qū)）、3個(gè)縣級(jí)市（富錦市、同江市、撫遠(yuǎn)市）、3個(gè)縣（樺南縣、樺川縣、湯原縣），96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），962個(gè)行政村，279個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?21.3萬。佳木斯市是中國(guó)人口較少的民族之一——赫哲族最主要的聚居地，赫哲文化蜚聲全國(guó)、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

佳木斯市位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克和比羅比詹市相望，對(duì)俄邊境線長(zhǎng)382公里，擁有7個(gè)國(guó)家一類口岸和一個(gè)臨時(shí)開放口岸，是我國(guó)對(duì)俄開放的重要前沿城市和對(duì)俄開放口岸最多的地區(qū)。同江中俄黑龍江鐵路大橋、一島兩國(guó)的黑瞎子島，構(gòu)筑起我國(guó)向北開放發(fā)展的新高地。

佳木斯市地處世界僅存的三大黑土平原之一的三江平原腹地，地勢(shì)平坦，沃野千里。糧食綜合產(chǎn)能達(dá)到260億斤，商品率高達(dá)90%以上，是國(guó)家重要的商品糧基地。2024年全市糧食實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，總產(chǎn)達(dá)到233.58億斤，糧食安全“壓艙石”地位更加鞏固。

佳木斯市歷史文化厚重，“抗聯(lián)精神”“北大荒精神”在這里形成與賡續(xù)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，合江省省會(huì)設(shè)在佳木斯。這里是一座充滿北國(guó)風(fēng)光的生態(tài)文明之城，更是一座開放包容的活力之城、潛力無限的創(chuàng)業(yè)之城。

 行政區(qū)劃

 

區(qū)劃沿革

1946年，將市郊純農(nóng)村部分村屯劃歸樺川縣管轄。

1952年1月，將樺川縣的耿家、模范、雙合、四豐、中興5個(gè)村劃歸佳木斯市管轄。同年全市分設(shè)4個(gè)區(qū)。

1956年3月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，將原屬樺川縣的長(zhǎng)發(fā)區(qū)的太平山、三家子村，黑通區(qū)的新華村和建國(guó)區(qū)的蒙古力、新民等5個(gè)村劃歸佳木斯市管轄。

1956年夏，撤銷市轄區(qū)，分設(shè)街道辦事處。

1957年11月，將樺川縣的黑通、西格木、永安、大來崗、裕太、興華6個(gè)鄉(xiāng)和四合山鄉(xiāng)花園屯劃歸佳木斯市管轄。

1958年1月15日，經(jīng)黑龍江省人民委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立佳木斯市長(zhǎng)安區(qū)、三合區(qū)、和平區(qū)、郊區(qū)。

1959年3月，將樺川縣的悅來、新城、星火3個(gè)公社劃歸佳木斯市管轄。

1961年1月6日，經(jīng)黑龍江省人民委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立佳木斯市佳東區(qū)，以和平區(qū)的部分地區(qū)為其行政區(qū)域。

1961年3月8日，經(jīng)佳木斯市人民委員會(huì)批準(zhǔn)，撤銷佳木斯市郊區(qū)。

1964年6月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將佳木斯市所屬的建國(guó)、星火、拉拉街、蘇家店、悅來、中伏、梨樹、新城、西格木、永安、大賚崗11個(gè)公社（包括萬寶農(nóng)場(chǎng)）劃歸樺川縣。

1968年，佳木斯市長(zhǎng)安區(qū)、三合區(qū)、和平區(qū)、佳東區(qū)更名為向陽區(qū)、永紅區(qū)、前進(jìn)區(qū)、東風(fēng)區(qū)。將大來、永安、西格木3個(gè)公社移交樺川縣管轄。

1972年，經(jīng)佳木斯市革命委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立佳木斯市郊區(qū)。

1978年12月，將樺川縣大來、永安、西格木3個(gè)公社劃歸佳木斯市管轄。

1982年8月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（國(guó)函字184號(hào)）批準(zhǔn)，將樺川縣長(zhǎng)發(fā)公社順山堡生產(chǎn)大隊(duì)，五七公社群林、群山、向陽生產(chǎn)大隊(duì)，樺南縣金沙公社斗溝子生產(chǎn)大隊(duì)，依蘭縣愚公公社高峰生產(chǎn)大隊(duì)劃歸佳木斯市管轄。

1984年12月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（(84)國(guó)函字178號(hào)）批準(zhǔn)，撤銷合江地區(qū)。將樺南、集賢、寶清、富錦、依蘭、湯原、樺川、蘿北、綏濱、饒河、同江、撫遠(yuǎn)、友誼共十三縣劃歸佳木斯市管轄。

1987年2月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（國(guó)函〔1987〕39號(hào)）批準(zhǔn)，撤銷同江縣，設(shè)立同江市（縣級(jí)），以原同江縣的行政區(qū)域?yàn)橥械男姓^(qū)域。11月6日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（國(guó)函〔1987〕177號(hào)）批準(zhǔn)，將佳木斯市的集賢縣劃歸雙鴨山市管轄。將佳木斯市的蘿北、綏濱兩縣劃歸鶴崗市管轄。

1988年8月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部（民〔1988〕行批19號(hào)）批復(fù)同意撤銷富錦縣，設(shè)立富錦市（縣級(jí)），以原富錦縣的行政區(qū)域?yàn)楦诲\市的行政區(qū)域。

1991年2月2日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（國(guó)函〔1991〕4號(hào)）批準(zhǔn)，將佳木斯市的依蘭縣劃歸哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)。將佳木斯市的寶清縣、友誼縣劃歸雙鴨山市領(lǐng)導(dǎo)。

1993年7月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部（民行批〔1993〕137號(hào)）批復(fù)同意將佳木斯市的饒河縣劃歸雙鴨山市管轄。

2006年7月27日，經(jīng)國(guó)務(wù)院（國(guó)函〔2006〕63號(hào)）批準(zhǔn)，撤銷佳木斯市永紅區(qū)，將其所轄行政區(qū)域劃歸佳木斯市郊區(qū)和向陽區(qū)管轄。

2011年，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，撫遠(yuǎn)縣由黑龍江省直接管理。

2016年1月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部（民函〔2016〕14號(hào)）批復(fù)同意撤銷撫遠(yuǎn)縣，設(shè)立縣級(jí)撫遠(yuǎn)市，以原撫遠(yuǎn)縣的行政區(qū)域?yàn)閾徇h(yuǎn)市的行政區(qū)域。

2017年11月26日，撫遠(yuǎn)市不再由黑龍江省直接管理。

2017年12月28日，富錦市撤城關(guān)街道辦事處設(shè)富錦鎮(zhèn)，郊區(qū)西格木撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2018年5月10日，樺南縣設(shè)立柳毛河鎮(zhèn)，五道崗鄉(xiāng)。

2018年7月2日，撫遠(yuǎn)市設(shè)立黑瞎子島鎮(zhèn)。

2019年5月10日，郊區(qū)沿江鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

2019年12月31日，佳木斯市城區(qū)設(shè)立17個(gè)街道。

2020年12月31日，郊區(qū)四豐鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

2020年12月31日，同江市設(shè)繁榮和興華街道。

2021年7月7日，撫遠(yuǎn)市通江鄉(xiāng)、海清鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

 

區(qū)劃詳情

佳木斯市共轄10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，包括4個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣，分別是向陽區(qū)、前進(jìn)區(qū)、東風(fēng)區(qū)、郊區(qū)、富錦市、同江市、撫遠(yuǎn)市、樺南縣、樺川縣、湯原縣。佳木斯市人民政府駐郊區(qū)長(zhǎng)安西路816號(hào)。

 地理環(huán)境

 

【位置境域】佳木斯市位于黑龍江省東北部，南起北緯45°56′至48°28′，西起東經(jīng)129°29′至135°5′。佳木斯市國(guó)境線總長(zhǎng)382公里，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克市和猶太自治州相望。佳木斯市東鄰雙鴨山市，西依哈爾濱、伊春市，南接牡丹江、七臺(tái)河、雞西市，北鄰鶴崗市。佳木斯是我國(guó)最東端的城市，是祖國(guó)大陸最早迎接太陽升起的地方，被譽(yù)為中國(guó)“東極之城”，全市總面積3.247萬平方千米。

【地形地貌】佳木斯地勢(shì)自西南向東北逐漸傾斜，分為南部低山丘陵和北部沿江平原兩個(gè)部分。南部低山丘陵分布較廣，屬于完達(dá)山山脈和張廣才嶺向北延伸的部分，一般海拔在250 ～350 米之間，個(gè)別山峰海拔在400 米以上。北部沿江平原屬于三江平原的一部分，海拔一般為80 米左右，起伏很小，沼澤廣布；由于地勢(shì)平坦，土質(zhì)較好，該區(qū)域種植業(yè)發(fā)展較快，大部分已墾為農(nóng)田，是黑龍江省內(nèi)主要的種植業(yè)基地之一。

【氣候條件】佳木斯市屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，雨熱同期。夏季受東南季風(fēng)影響，冬季受極地冷氣團(tuán)的影響，冬季漫長(zhǎng)，氣候寒冷；夏季溫?zé)岫嘤辏淮杭撅L(fēng)大，降水少；秋季氣候涼爽。近半個(gè)世紀(jì)，氣溫稍升高，降水稍減少。年平均氣溫3℃。冬長(zhǎng)夏短，無霜期140天左右，年平均降水量530毫米左右，日照時(shí)數(shù)2525小時(shí)，有效積溫2866.6℃。進(jìn)入秋冬，熱帶氣團(tuán)減弱南移，極地大陸氣團(tuán)侵入，市區(qū)氣壓隨之升高。到了春夏，極地大陸氣團(tuán)減退，熱帶氣團(tuán)北移，市區(qū)氣壓相應(yīng)減低。氣壓場(chǎng)的變化，導(dǎo)致氣團(tuán)和風(fēng)向的季節(jié)變化。

 

 自然資源

 

佳木斯市資源富集、土地廣袤，位于世界上三大黑土平原之一三江平原腹地。在這塊黑土地上，黑土層厚度達(dá)到30cm，黑土質(zhì)地粘重，存在季節(jié)性凍層，在土壤形成的最活躍時(shí)期，降水集中，土壤水分豐富，與全國(guó)其他類型土壤比較，黑土的水穩(wěn)性團(tuán)粒量較高，是結(jié)構(gòu)性最好的土壤，有機(jī)質(zhì)含量大約是黃土的十倍，是肥力最高、最適宜農(nóng)耕的土地，素有“谷物倉(cāng)庫(kù)”之稱。

佳木斯域內(nèi)耕地面積近3264萬畝，是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地。林地總面積90.31萬公頃，森林蓄積6642萬立方米，森林覆蓋率15.67%。森林資源主要分布在湯原縣、樺南縣境內(nèi)，天然林主要分布在撫遠(yuǎn)市、同江市、湯原縣境內(nèi)，人工林主要分在郊區(qū)、樺南縣、樺川縣、富錦市境內(nèi)。天然林主要樹種有柞樹、白樺、山楊、椴樹、紅松等。人工林主要樹種有落葉松、樟子松、楊樹等。林下主要植被有蕨菜、黃花菜、五味子、刺五加、山葡萄等野菜和中草藥等。堅(jiān)果果實(shí)主要有野生榛子、山核桃、紅松籽等。

佳木斯市地處三江平原，地勢(shì)比較平坦。草原資源較為豐富，主要分布在撫遠(yuǎn)市、同江市、富錦市等平原一帶。全市現(xiàn)有草原面積8.38萬公頃。土壤自然條件較好，草原類型多為低地草甸類。

佳木斯還是中國(guó)風(fēng)能資源的富集區(qū)，風(fēng)力發(fā)電潛力巨大。共設(shè)有14個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，年生產(chǎn)總值約25億千瓦時(shí)。

 

 水資源 

佳木斯市境內(nèi)擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系，共有江河湖庫(kù)315條（座、個(gè)）。省級(jí)河流6條，分別為黑龍江、松花江、烏蘇里江、湯旺河、倭肯河和撓力河。佳木斯境內(nèi)主要河流境內(nèi)河道總長(zhǎng)度2070km，其中松花江305km，黑龍江240km，烏蘇里江148.4km。佳木斯市多年平均地表水資源量為31.56億m3，地下水資源量為36.1億m3，全市多年平均水資源總量為53.14億m3。

 

 植物資源

 

佳木斯市野生動(dòng)植物資源豐富，林區(qū)內(nèi)現(xiàn)有野生植物900多種，其中有國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物紅松、水曲柳、黃檗、紫椴4種。

 動(dòng)物資源 

全市有野生動(dòng)物330余種，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物12種：東北虎、紫貂、東方白鸛、中華秋沙鴨、丹頂鶴等；國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物45種，黑熊、棕熊、黃喉貂、水獺、猞猁，及市區(qū)內(nèi)常見的：鸮形目（貓頭鷹）、燕隼、紅隼等。 有冷水魚類9目16科72種，盛產(chǎn)鮭魚、鱘魚、鰉魚等名貴魚種。

 

 礦產(chǎn)資源

佳木斯市目前已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)38余種，已開發(fā)利用16種，其中黃金、煤炭、天然氣、礦泉水、水泥用大理巖、鐵、鈷等礦種是優(yōu)勢(shì)礦種，水泥用大理巖的探明儲(chǔ)量近億噸，居全省前列，佳木斯市石墨、地?zé)帷自茙r、瓷石、石英砂、飾面石材是潛在的優(yōu)勢(shì)礦種。

 

 人口

2024年末全市戶籍總?cè)丝跒?21.3萬人，比上年減少2.2萬人。其中，城鎮(zhèn)人口114.5萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.7%。全市人口中，出生人口7030人，比上年增加607人；死亡14786人，比上年減少2854人。

 

 

 經(jīng)濟(jì)

2024年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)省委十三屆五次全會(huì)工作部署，大力實(shí)施“千百十”產(chǎn)業(yè)量級(jí)提升工程，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1007.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值406.7億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96.4億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值504.6億元，增長(zhǎng)5.6%。

三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為40.4:9.5:50.1。分季度看，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.0%，一至二季度比上年增長(zhǎng)4.5%，一至三季度比上年增長(zhǎng)3.6%，一至四季度比上年增長(zhǎng)4.8%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（市本級(jí)）37871.0元，比上年增長(zhǎng)5.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入（市本級(jí)）24900.0元，比上年增長(zhǎng)6.6%。

  

 

2024年全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員28153人，比上年增加554人，增長(zhǎng)2.0%，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)20199人，比上年減少2063人，下降9.2%。全市登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)10507人。開展就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1.6萬人次。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年增長(zhǎng)0.6%。

 

第一產(chǎn)業(yè)

2024年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值697.0億元，比上年增長(zhǎng)3.6%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值413.8億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。

2024年全年糧食作物種植面積2931.0萬畝，比上年增加0.3萬畝。其中，水稻種植面積1221.1萬畝，減少14.7萬畝；玉米種植面積918.6萬畝，增加50.3萬畝；大豆種植面積789.5萬畝，減少34.7萬畝。

2024年全年糧食產(chǎn)量233.6億斤，比上年增產(chǎn)5.0億斤。其中，水稻產(chǎn)量124.3億斤，減產(chǎn)0.2億斤；玉米產(chǎn)量87.3億斤，增產(chǎn)5.7億斤；大豆產(chǎn)量21.9億斤，減產(chǎn)0.6億斤。

 

2024年全市糧食生產(chǎn)情況
項(xiàng)  目	種植面積（萬畝）	產(chǎn)量（億斤）	產(chǎn)量增幅（%）
糧食作物	2931.0	233.6	2.2
其中：水稻	1221.1	124.3	-0.2
玉米	918.6	87.3	7.0
大豆	789.5	21.9	-2.7

 

第二產(chǎn)業(yè)

工業(yè)：

2024年全年工業(yè)增加值為76.2億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值466.1億元，增長(zhǎng)0.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%。六大主導(dǎo)行業(yè)增速呈現(xiàn)“四升二降”態(tài)勢(shì)，醫(yī)藥、建材、食品、能源等行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)51.7%、27.6%、11.1%、5.2%，裝備制造、石化等行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值比上年分別下降7.9%、11.4%。

 

建筑業(yè)：

2024年全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值72.6億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，實(shí)現(xiàn)增加值20.6億元，增長(zhǎng)17.4%。全市有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人190戶。

 

第三產(chǎn)業(yè)

2024年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年下降0.8%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額下降0.7%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額下降1.8%；按消費(fèi)類型分，商品零售額下降1.2%，餐飲收入額增長(zhǎng)3.8%。

 

市場(chǎng)消費(fèi)：

從限額以上商品零售情況看，民生類商品零售小幅增長(zhǎng)，糧油食品類、飲料類、煙酒類比上年分別增長(zhǎng)0.7%、5.9%、7.7%；能源類商品零售快速增長(zhǎng)，煤炭及制品類、石油及制品類比上年分別增長(zhǎng)24.2%、8.4%；汽車類商品零售高于全省平均增速，汽車類比上年增長(zhǎng)9.1%，其中，新能源汽車增長(zhǎng)176.4%。

 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)：

2024年全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額97.0億元，比上年下降23.1%。其中出口額為55.9億元，增長(zhǎng)60.7%；進(jìn)口額為41.1億元，下降55.0%。

 

交通運(yùn)輸：

2024年全年主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量4759.2萬人次，其中，鐵路578.3萬人次，公路（含公交）4054.5萬人次，水路16.0萬人次，航空110.4萬人次。全年實(shí)現(xiàn)航空飛行8440架次。

 

郵政電信：

2024年實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量5.5億元，比上年增長(zhǎng)23.0%。實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量15.0億元，其中中國(guó)電信2.5億元、中國(guó)聯(lián)通4.4億元、中國(guó)移動(dòng)8.1億元；移動(dòng)電話用戶259.0萬戶，其中中國(guó)電信43.7萬戶、中國(guó)聯(lián)通70.4萬戶、中國(guó)移動(dòng)144.9萬戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶87.8萬戶，其中中國(guó)電信19.1萬戶、中國(guó)聯(lián)通31.4萬戶、中國(guó)移動(dòng)37.3萬戶。

 

存貸款：

2024年全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2637.8億元，比上年增長(zhǎng)10.0%。其中，住戶存款2271.4億元，增長(zhǎng)10.4%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額2190.0億元，比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，住戶貸款498.0億元，增長(zhǎng)12.4%；短期貸款233.1億元，增長(zhǎng)26.7%。

全年保險(xiǎn)保費(fèi)收入78.0億元，比上年增長(zhǎng)1.6%；保險(xiǎn)保費(fèi)支出34.0億元，比上年增長(zhǎng)9.2%。

 

 社會(huì)事業(yè)

 

科學(xué)技術(shù)

2024年末全市共有普通高校5所，招生17124人（不含成人教育及國(guó)際學(xué)生），其中：博士生40人，碩士研究生1099人，本科生8804人，大專生7181人；在校生53705人，其中：博士生180人，碩士研究生3170人，本科生30500人，大專生19855人；畢業(yè)生17870人，其中：博士生18人，碩士研究生884人，本科生7364人，大專生9604人。成人高等學(xué)校招生3028人，在校生8997人，畢業(yè)生6972人；成人專科招生269人，在校生382人，畢業(yè)生377人。中等職業(yè)學(xué)校（市管）14所，招生4128人，在校生11824人，畢業(yè)生4913人。特殊教育學(xué)校5所，招生91人，在校生751人，畢業(yè)生94人。普通中學(xué)127所，招生29380人，在校生88648人，畢業(yè)生32365人。小學(xué)92所，招生10694人，在校生75975人，畢業(yè)生15577人。幼兒園315所，招收幼兒6564人，在園幼兒22696人，離園幼兒10690人。

 

教育事業(yè)

2024年末全市共有普通高校5所，招生17124人（不含成人教育及國(guó)際學(xué)生），其中：博士生40人，碩士研究生1099人，本科生8804人，大專生7181人；在校生53705人，其中：博士生180人，碩士研究生3170人，本科生30500人，大專生19855人；畢業(yè)生17870人，其中：博士生18人，碩士研究生884人，本科生7364人，大專生9604人。成人高等學(xué)校招生3028人，在校生8997人，畢業(yè)生6972人；成人專科招生269人，在校生382人，畢業(yè)生377人。中等職業(yè)學(xué)校（市管）14所，招生4128人，在校生11824人，畢業(yè)生4913人。特殊教育學(xué)校5所，招生91人，在校生751人，畢業(yè)生94人。普通中學(xué)127所，招生29380人，在校生88648人，畢業(yè)生32365人。小學(xué)92所，招生10694人，在校生75975人，畢業(yè)生15577人。幼兒園315所，招收幼兒6564人，在園幼兒22696人，離園幼兒10690人。

 

文化事業(yè)

全市有圖書館7個(gè)，總流通1333131人次。博物館11個(gè)，群眾藝術(shù)館11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站74個(gè)，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)文物保護(hù)單位30處，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)55項(xiàng)。有線電視實(shí)際用戶9.3萬戶，其中有線數(shù)字電視實(shí)際用戶9.3萬戶。全市廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100.0%。 全年游客人數(shù)3133.5萬人次，旅游收入118.1億元。A級(jí)以上旅游景區(qū)數(shù)37家，其中，4A級(jí)10家、3A級(jí)27家，國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5家、省級(jí)旅游重點(diǎn)村7家，省級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè)，SSS級(jí)雪場(chǎng)1家。旅行社89家，星級(jí)飯店5家。

 

醫(yī)療衛(wèi)生

截至2024年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2105個(gè)，其中：市區(qū)711個(gè)，各縣（市）1394個(gè)。醫(yī)院103個(gè)，其中：三級(jí)醫(yī)院11個(gè)，二級(jí)醫(yī)院25個(gè)，一級(jí)醫(yī)院39個(gè)，其他28個(gè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1965個(gè)，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）47個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院92個(gè)、門診部及診所788個(gè)、村衛(wèi)生室1038個(gè)。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31個(gè)，其中：疾病預(yù)防控制中心12個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)11個(gè)（三級(jí)婦幼保健院1個(gè)），專科疾病防治機(jī)構(gòu)3個(gè)（其中三級(jí)防治院1個(gè)），急救中心1個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)4個(gè)。其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位19213張，在崗職工24912人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員19808人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師7355人，注冊(cè)護(hù)士8722人）醫(yī)護(hù)比1:1.19 , 藥師（士）791人，技師（士）1175人。

 

體育事業(yè)

截至2024年末，在全市安裝全民健身器材48套，價(jià)值342.5萬元，民生實(shí)事完成率100%。全年全市運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)外大賽取得102金、87銀、121銅的優(yōu)異成績(jī)。其中，國(guó)際級(jí)1銀3銅，國(guó)家級(jí)19金、9銀、19銅，省級(jí)83金、77銀、99銅。向國(guó)省輸送運(yùn)動(dòng)員12名（速度滑冰國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)1名，黑龍江省冰上訓(xùn)練中心3名、田徑隊(duì)4名、摔跤隊(duì)2名、跆拳道隊(duì)1名、省體校1名）。11月底前完成后備人才儲(chǔ)備800人（夏季項(xiàng)目580人，冬季項(xiàng)目220人）。完成首次注冊(cè)和重新注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員800人，其中首次注冊(cè)600人，重新注冊(cè)200人。注重專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)成績(jī)提升，新授予國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員30人，二級(jí)運(yùn)動(dòng)員63人。市縣兩級(jí)累計(jì)舉辦體育賽事活動(dòng)180余項(xiàng)次，通過賽事疊加旅游、展會(huì)、美食等要素，拉動(dòng)消費(fèi)8000余萬元。全年銷售體育彩票4.67億元，同比增長(zhǎng)7.41％，創(chuàng)歷史新高。

 

社會(huì)保障

截至2024年末，全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為60.8萬人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇人數(shù)26.84萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收入為29649.4萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金檔期收繳額為117252萬元，撥付額為312714萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（城鎮(zhèn)）為432273人，離退休人數(shù)為326080人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為222042人，享受失業(yè)待遇人數(shù)為1913人。

 

 交通運(yùn)輸

 

佳木斯是黑龍江東部區(qū)域中心城市，交通便捷、接駁南北、通達(dá)江海。佳木斯市與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區(qū)、猶太自治州一江之隔，具有對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的地緣和資源優(yōu)勢(shì)。擁有5個(gè)國(guó)家一類水運(yùn)口岸和2個(gè)國(guó)際空港，陸海空交通發(fā)達(dá)，對(duì)俄貿(mào)易十分便利。

 

市內(nèi)交通：市區(qū)內(nèi)建有內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)路及長(zhǎng)安、中山、杏林等78條主次干道。市區(qū)的長(zhǎng)安、中山、安慶、西林、光復(fù)路、解放、勝利、學(xué)府、通江、通園10座立交橋和松花江公路大橋形成了立體交叉的交通網(wǎng)絡(luò)。

 

鐵路：佳木斯市是黑龍江省東部地區(qū)的鐵路交通樞紐，境內(nèi)有綏佳鐵路、佳鶴鐵路、圖佳鐵路、佳富鐵路、前撫鐵路五條鐵路干線通往全國(guó)各地。哈佳高鐵、牡佳高鐵與哈齊高鐵、哈牡高鐵、綏佳鐵路、佳富鐵路、圖佳鐵路，以及在建的佳鶴高鐵，共同構(gòu)建以哈爾濱一至兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代東北振興發(fā)展具有重要意義。屆時(shí)同江中俄黑龍江鐵路大橋通車，將形成年過貨能力2100萬噸的中俄、中歐合作新通道。

 

公路：佳木斯市公路交通以哈同、建黑、鶴大高速為主骨架，以5條國(guó)道（G1011、G102、G201、G221、G331）和7條省道（S307、S514、S513、S205、S306、S203、S308）為輔助，以1336條農(nóng)村公路為補(bǔ)充，與鐵路、民航、水運(yùn)相呼應(yīng)，安全通暢的公路交通網(wǎng)基本形成。

 

航空：東郊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)、建三江濕地機(jī)場(chǎng)通達(dá)13個(gè)城市，佳木斯市成為全省擁有機(jī)場(chǎng)數(shù)最多的地級(jí)市。航道里程735公里、千噸級(jí)泊位36個(gè)，年吞吐旅客1100萬人次、貨物4700萬噸。

 

水運(yùn)：佳木斯市共有佳木斯、同江、富錦、撫遠(yuǎn)四個(gè)水運(yùn)口岸，水運(yùn)國(guó)際船舶運(yùn)輸主要依托松花江和黑龍江兩大水系，上行可達(dá)省會(huì)城市哈爾濱，下行可直航俄羅斯的下列寧斯闊耶、哈巴羅夫斯克、共青城等開放港口，特別是1992年中俄兩國(guó)達(dá)成了開放阿穆爾河上的共青城至出海口通道協(xié)議后，中方船舶還可由俄尼古拉耶夫期克（廟街）出海，通過韃靼海峽進(jìn)入日本海，開展國(guó)際江海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，被稱之為“東方的水上絲綢之路”。

2024年，全年主要運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量6506.6萬噸，其中，鐵路1404.4萬噸，公路（含公交）4847.0萬噸，水路255.0萬噸，航空0.2萬噸。全市擁有客車319臺(tái)，營(yíng)運(yùn)貨車14495臺(tái)，掛車4714臺(tái)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛1607臺(tái)，其中掛車543臺(tái)。

全年主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量4759.2萬人次，其中，鐵路578.3萬人次，公路（含公交）4054.5萬人次，水路16.0萬人次，航空110.4萬人次。全年實(shí)現(xiàn)航空飛行8440架次。

 

 

 城市榮譽(yù)