一、制定背景

2022年度，受房地產(chǎn)大環(huán)境和疫情雙重影響，我市房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)消費(fèi)動(dòng)力不足、供需兩端同時(shí)觀望的不利局面，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大幅弱化，為充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)在聚集人口、促進(jìn)就業(yè)、保障民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)整體信心不足的實(shí)際，需要從供需兩端同時(shí)發(fā)力，一方面幫助企業(yè)紓難解困，提升投資信心、擴(kuò)大投資建設(shè)規(guī)模，另一方面采取多種措施，向內(nèi)刺激釋放住房需求，向外挖掘購房潛力聚集人口，在助力我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固我市黑龍江省東部地區(qū)中心城市地位。

二、制定依據(jù)

省政府住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“遠(yuǎn)近兼顧、綜合施策、協(xié)同發(fā)力”的原則制發(fā)《黑龍江省促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展若干措施》，要求各地參照落實(shí)。省政府出臺(tái)《促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，依法依規(guī)，在財(cái)政承受能力范圍給予購房者一定比例補(bǔ)貼，更好促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將持續(xù)釋放剛性和改善性住房消費(fèi)、進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)潛力、保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展列入《省住建廳2023年重點(diǎn)任務(wù)評(píng)價(jià)清單》，作為對(duì)各地市的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。

三、主要內(nèi)容

《措施意見》分為5個(gè)部分。

第一部分為支持合理購房需求。一是通過展會(huì)+優(yōu)惠政策的成熟模式在短期內(nèi)集中拉動(dòng)住房消費(fèi)，2022年夏季和冬季房展會(huì)效果都很好，兩次展會(huì)累積銷售商品房1700多套，19.4萬平方米，要將成功經(jīng)驗(yàn)持續(xù)推廣。二是在展會(huì)期間對(duì)人才、域外居民、農(nóng)民和軍人等購房群體給予為期2個(gè)月的購房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，政策宣傳范圍要覆蓋周邊地市、縣（市），在市區(qū)居民購房需求不強(qiáng)的情況下緊盯域外市場(chǎng)。

第二部分為加大金融信貸支持。包含了商品房銷售價(jià)格同比、環(huán)比連續(xù)3個(gè)月下降時(shí)，實(shí)施階段性下調(diào)或取消首套商業(yè)性個(gè)人住房房貸利率下限政策；推行二手房交易“帶押過戶”工作和公積金使用方面的優(yōu)惠政策。

第三部分為優(yōu)化項(xiàng)目開發(fā)供給。受疫情等因素影響，已取得土地使用權(quán)未按約定時(shí)限動(dòng)工的，開工時(shí)限可順延1年，按市場(chǎng)需求合理確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套商業(yè)、車位比例；鼓勵(lì)企業(yè)銷售全裝修商品住宅的措施等政策。

第四部分為紓解企業(yè)資金壓力。主要為落實(shí)金融支持政策、搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)放寬商品房預(yù)售條件；優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用銀行保函代替商品房預(yù)售監(jiān)管資金；允許信用評(píng)價(jià)等級(jí)最高的房地產(chǎn)誠信企業(yè)延后交繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第五部分為營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。主要包括購房保障和規(guī)范市場(chǎng)秩序兩個(gè)方面。

除國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)政策或本文有明確期限以外，其余措施實(shí)施期限至2023年12月31日，期間根據(jù)新出臺(tái)的政策規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)變化適時(shí)予以調(diào)整，各縣（市）人民政府可參照本政策執(zhí)行。

四、參與方式

1、聯(lián)系人：張凱國(guó)   聯(lián)系方式：0454-6715109

2、郵寄方式：佳木斯市建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心（佳木斯市杏林路612號(hào)）

3、郵箱：[email protected]

五、公示期限

2022年3月22日-2023年3月29日

附件：1.佳木斯市促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展的措施意見.doc

      2.關(guān)于《佳木斯市促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展的措施意見》的政策解讀.doc

 

 

 

佳木斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年3月21日