單 位：佳木斯市市場監(jiān)督管理局
主 題：《互聯(lián)網廣告管理辦法》適用范圍解讀
嘉 賓：佳木斯市市場監(jiān)督管理局廣告科副科長秦藝寧
主持人：邵雪
時 間：2024-10-18 09:55
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主持人：
各位網友，大家好，這里是佳木斯市政府網站政務訪談。互聯(lián)網發(fā)展日新月異，互聯(lián)網廣告呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，關不掉的“彈窗廣告”、胡亂跳轉的“霸屏廣告”、虛假營銷的“種草廣告”，讓網民們苦不堪言。同時，隨著互聯(lián)網時代的發(fā)展，每個人也隨時可能成為廣告發(fā)布者。為規(guī)范互聯(lián)網廣告活動，保護消費者合法權益，促進互聯(lián)網廣告業(yè)健康發(fā)展，維護公平競爭的市場秩序，《互聯(lián)網廣告管理辦法》應運而生。今天，我們請來了佳木斯市市場監(jiān)督管理局廣告科副科長秦藝寧，跟大家聊一聊《互聯(lián)網廣告管理辦法》的適用范圍，一些“惱人”的違法廣告有沒有管理規(guī)定，自媒體時代發(fā)布互聯(lián)網廣告、直播帶貨有什么具體要求，以及遇到互聯(lián)網廣告違法線索該如何準確進行投訴舉報。您好，秦科長。
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嘉賓：
主持人好，大家好！
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主持人：
請您先給大家簡單介紹一下《互聯(lián)網廣告管理辦法》的適用范圍？
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嘉賓：
利用網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或其他形式，直接或者間接推銷商品或服務的商業(yè)廣告適用于本辦法。
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主持人：
很多網民都有這樣的煩惱：瀏覽網頁時，頁面會自動彈出一些廣告，點擊關閉，不但關閉不了，還會被引入一些其他網頁，大大影響上網體驗。對此有什么相關規(guī)定嗎？
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嘉賓：
這樣的情況是不允許的。利用互聯(lián)網發(fā)布、推送廣告，應當確保一鍵關閉，不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容，未經允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接。要保證廣告的真實性，不能出現(xiàn)名不副實的情況。
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主持人：
請問互聯(lián)網廣告發(fā)布中有什么內容是需要提前審批和明令禁止的嗎？
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嘉賓：
根據(jù)《互聯(lián)網廣告管理辦法》規(guī)定，可以總結為“七審批”“三禁止”。對廣告發(fā)布的監(jiān)管一般為“事中事后”監(jiān)管，但發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品七類廣告應當在發(fā)布前由廣告審查機關對廣告內容進行審查；未經審查，不得發(fā)布（七審批）。明令禁止發(fā)布的廣告內容有利用互聯(lián)網發(fā)布煙草（含電子煙）、處方藥廣告及以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告（三禁止）。當然，《中華人民共和國廣告法》中另有規(guī)定的也要同步遵守。
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主持人：
在自媒體時代，人人都可以進行直播帶貨。請問對于直播營銷人員有什么具體要求嗎？
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嘉賓：
直播帶貨是時下熱門行業(yè)，但網絡不是法外之地。在直播過程中，直播營銷人員接受委托提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布服務的，應當依法承擔廣告經營者、廣告發(fā)布者的責任和義務。以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明，構成廣告代言的，應當依法承擔廣告代言人的責任和義務。這意味著帶貨明星及主播將為直播間售賣的商品承擔更大的責任。值得注意的是，企業(yè)不能使用在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織代言。也就是說，如果明星或主播帶貨出現(xiàn)相關問題，在受行政處罰后的三年內將無法直播帶貨。
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主持人：
請問群眾發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網廣告違法線索該如何準確的向有管轄權限的市場監(jiān)督管理部門舉報呢？
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嘉賓：
首先明確，群眾發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網廣告違法線索應向廣告發(fā)布者所在地市場監(jiān)督管理部門進行投訴舉報。當然，廣告主所在地、廣告經營者所在地市場監(jiān)督管理部門先行收到投訴、舉報的，也可以進行管轄。對廣告主自行發(fā)布違法廣告的行為，由廣告主所在地市場監(jiān)督管理部門管轄。 廣大網民朋友們，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網廣告違法線索可以撥打有管轄權限的市場監(jiān)管部門12315熱線進行投訴舉報。
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主持人：
好的，各位網友。今天的訪談就到這里，再次感謝秦科長的耐心解答。
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嘉賓：
謝謝，再見！