佳政辦綜〔2015〕16號

 

 

佳木斯市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)佳木斯市政府網(wǎng)站內(nèi)容

保障方案的通知

 

 

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《佳木斯市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                          佳木斯市人民政府辦公室

                              2015年8月17日

 

 

 

 

佳木斯市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方案

 

    為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)政民互動，提升政府管理水平，做好我市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕57號）精神，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“中國·黑龍江”省政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方案的通知》（黑政辦綜〔（2015〕16號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

    一、基本原則

    （一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊密圍繞法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，結(jié)合市委、市政府工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，及時提供和發(fā)布政府重大決策部署、重要政策文件和領(lǐng)導(dǎo)會議活動等政務(wù)信息，進(jìn)一步提高政府工作透明度。

    （二）堅持以人為本，服務(wù)公眾。堅持以滿足社會公眾對政府信息的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時準(zhǔn)確發(fā)布政府信息，使政府網(wǎng)站成為公眾獲取政府信息的第一渠道，努力把政府網(wǎng)站建設(shè)成政府信息公開的最權(quán)威載體，進(jìn)而密切政府同人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府的公信力和凝聚力。

    （三）堅持公開透明，互動交流。以創(chuàng)建社會公眾與政府部門溝通交流的重要窗口和平臺為目的，做好網(wǎng)上咨詢投訴、政務(wù)訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、政務(wù)微博等互動欄目，傾聽公眾意見，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督，解答社會公眾疑難問題，使政府網(wǎng)站成為政府與公眾互動交流的重要渠道。

    （四）堅持安全準(zhǔn)確，注重實(shí)效。嚴(yán)格遵循“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”的信息報送原則，從源頭上做好保密審查工作，把好信息的政治關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)。切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)信息報送和網(wǎng)站信息發(fā)布的時效性，防止重要信息缺失、滯后。

    二、保障方式

    （一）信息采集。市政府網(wǎng)站從各縣（市）區(qū)、各部門網(wǎng)站和市內(nèi)主要媒體網(wǎng)站采集信息，將各網(wǎng)站已發(fā)布的相關(guān)信息轉(zhuǎn)載至市政府網(wǎng)站相應(yīng)欄目。

    （二）信息報送。各縣（市）區(qū)、各部門將經(jīng)過保密審查可公開的信息進(jìn)行文字審核后，通過“市政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”及時報送。不能通過“市政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”報送的信息，需提供加蓋單位公章的請求發(fā)布信息的函、信息內(nèi)容電子文檔，報送市政府網(wǎng)站上網(wǎng)發(fā)布。各縣（市）區(qū)、各部門信息報送情況在市政府網(wǎng)站“信息報送”板塊統(tǒng)計并公布，每季度將工作情況通報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)、各部門，該統(tǒng)計結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。

    （三）網(wǎng)站鏈接。市政府網(wǎng)站根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)需求，對各縣（市）區(qū)、各部門網(wǎng)站首頁和相關(guān)欄目、專題等信息進(jìn)行整合鏈接。各縣（市）區(qū)、各部門網(wǎng)站如有改版、域名調(diào)整和欄目、專題、鏈接變更等，須及時通知市政府網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)鏈接地址的修改。

    （四）聯(lián)合共建。聯(lián)合共建欄目由佳木斯市信息中心與各有關(guān)單位共同建設(shè)，主要包括以下幾個欄目。

    1．專題信息欄目。對市政府網(wǎng)站建設(shè)的熱點(diǎn)專題，各縣（市）區(qū)、各部門要立足于突出政務(wù)特色，主動報送相關(guān)專題專欄的政務(wù)信息，積極配合完成在市政府網(wǎng)站“通知公告”或“市政府網(wǎng)站信息報送工作群”中發(fā)布的約稿任務(wù)，及時跟蹤并報送專題信息稿件。聯(lián)合共建的專題欄目由共建單位參與策劃并負(fù)責(zé)提供信息，市信息中心負(fù)責(zé)專題建設(shè)的技術(shù)工作。

    2．在線服務(wù)欄目。目前，政府網(wǎng)站已由內(nèi)容主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，這就需要各級政府網(wǎng)站要從滿足公眾日益增長的政務(wù)需求出發(fā)，積極提高在線辦事能力。各縣（市）區(qū)、各部門要積極主動向市政府網(wǎng)站提供辦事項目的名稱、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，努力實(shí)現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。按照公眾和企業(yè)需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合辦事項目，按照“網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的模式，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務(wù)，建立健全網(wǎng)上辦事大廳。

    3．網(wǎng)上咨詢投訴欄目。市信息中心負(fù)責(zé)“網(wǎng)上咨詢”欄目的技術(shù)支持工作，各縣（市）區(qū)、各部門負(fù)責(zé)對本地、本部門咨詢投訴問題及時回復(fù)。各縣（市）區(qū)、各部門咨詢回復(fù)情況在市政府網(wǎng)站政民互動頻道“咨詢統(tǒng)計”板塊統(tǒng)計并公布，每季度將工作情況通報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)、部門，該統(tǒng)計結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。

    4．政務(wù)訪談欄目。各縣（市）區(qū)、各部門要積極主動提出訪談計劃，做好訪談方案、訪談提綱、背景材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。原則上每季度向市政府網(wǎng)站至少報送一次“政務(wù)訪談”議題，遇有特殊訪談需求可隨時報送。市信息中心依據(jù)各縣（市）區(qū)、各部門報送的訪談議題統(tǒng)籌制定訪談計劃、落實(shí)訪談時間。

    5．意見征集和網(wǎng)上調(diào)查欄目。各縣（市）區(qū)、各部門根據(jù)需求將需在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的征集和調(diào)查內(nèi)容報送市信息中心，市政府網(wǎng)站在“意見征集”、“網(wǎng)上調(diào)查”欄目中發(fā)布，并在征集、調(diào)查結(jié)束后將收集到的意見和建議反饋給相關(guān)部門，各相關(guān)部門將整理后的結(jié)果再次報市政府網(wǎng)站發(fā)布。

    三、保障措施

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市）區(qū)、各部門要高度重視市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，對照《佳木斯市政府網(wǎng)站信息保障任務(wù)分解表》（佳辦字〔2014〕1號），定期研究向市政府網(wǎng)站提供信息的保障工作，將信息整理、報送、發(fā)布任務(wù)落實(shí)到責(zé)任科室和責(zé)任人，切實(shí)增強(qiáng)向市政府網(wǎng)站報送信息和自行維護(hù)相應(yīng)欄目的主動性和自覺性。

    （二）健全機(jī)制，規(guī)范流程。各縣（市）區(qū)、各部門要建立健全規(guī)范有效的信息報送和自行維護(hù)的工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格采集、審核、報送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全保密工作責(zé)任制，要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好信息公開前的保密審查工作，防止失泄密問題。要按照市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容的格式、方式、發(fā)布時限做好原創(chuàng)性信息的編制和加工工作，不斷提高信息質(zhì)量，保證所提供的信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時。政民互動和政務(wù)微博的答復(fù)信息由各縣（市）區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可發(fā)布。

    （三）加強(qiáng)培訓(xùn)，增進(jìn)交流。各縣（市）區(qū)、各部門要把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，并通過市政府網(wǎng)站解讀重大政策，回應(yīng)社會關(guān)切。市信息中心要定期組織培訓(xùn)交流活動，對市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障的分管負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高政府辦網(wǎng)和管網(wǎng)水平。

    （四）強(qiáng)化考核，監(jiān)督保障。市政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，也是回應(yīng)社會關(guān)切、提供公共服務(wù)的重要載體。市政府辦公室、市信息中心依據(jù)《佳木斯市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作考核辦法》，負(fù)責(zé)對各縣（市）區(qū)、各部門網(wǎng)站內(nèi)容保障工作進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)和統(tǒng)計通報，并將其作為全市年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。同時，對各縣（市）區(qū)、各部門網(wǎng)站的可訪問性和信息更新情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。

 

                  佳木斯市人民政府辦公室　　　     2015年8月21日印發(fā)