佳木斯市扎實(shí)推進(jìn)“兩節(jié)兩會(huì)”消防安保取得明顯成效
為確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，佳木斯市各級(jí)黨委政府高度重視，采取一系列行之有效措施，政府牽頭部署、督辦問責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、指導(dǎo)工作，有力、有效地推動(dòng)“兩節(jié)兩會(huì)”安保工作深入開展，取得明顯成效。
一、政府牽頭部署，層層落實(shí)責(zé)任，節(jié)會(huì)安保工作全面鋪開。為切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作，市公安消防支隊(duì)第一時(shí)間向市委、市政府和市公安局進(jìn)行了專題匯報(bào)，提請(qǐng)市政府召開會(huì)議專門就“兩節(jié)兩會(huì)”期間安保工作進(jìn)行了部署，市公安局召開全市公安機(jī)關(guān)“兩節(jié)兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作會(huì)議，成立了由督察、戶政、治安、消防等部門人員組成的督察組，對(duì)各地消防監(jiān)督、執(zhí)勤戰(zhàn)備情況進(jìn)行督察檢查。市政府、市公安局先后印發(fā)了《關(guān)于開展兩節(jié)兩會(huì)期間消防安全保衛(wèi)督辦工作的通知》和《“兩節(jié)兩會(huì)”期間消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，組織相關(guān)部門和公安各警種聯(lián)合參戰(zhàn)，進(jìn)一步明確監(jiān)管范圍，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”，確保認(rèn)識(shí)、部署、措施、落實(shí)“四到位”，推進(jìn)節(jié)會(huì)期間消防安保工作深入開展。同時(shí)，市公安消防支隊(duì)先后印發(fā)安全保衛(wèi)和蹲點(diǎn)督察工作方案，成立了由黨委常委帶隊(duì)的督察組深入各地開展工作，并抽調(diào)機(jī)關(guān)40名業(yè)務(wù)骨干成立10個(gè)警力下沉組，深入基層大隊(duì)開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題交付被督察單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，由蹲點(diǎn)人員進(jìn)行督辦，整改情況向支隊(duì)黨委進(jìn)行反饋，有力有效地推動(dòng)了節(jié)會(huì)安保工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)一線督戰(zhàn)，部門合力排查，火災(zāi)隱患整治力度不斷加大。安保期間，市委書記王愛文，市委副書記、市長林寬海，市委常委、副市長王平，副市長于長海分別帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人對(duì)全市大型商場(chǎng)、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所和弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所開展消防安全檢查。市公安局副局長劉岳森先后多次帶領(lǐng)治安、消防、戶政、國保等相關(guān)部門警力，對(duì)全市各大型歌舞娛樂、公眾聚集等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所開展消防安全檢查，嚴(yán)厲整治火災(zāi)隱患，打擊消防違法行為。同時(shí)，各地公安、消防、安監(jiān)等部門會(huì)同街道、社區(qū)、居民委和村委會(huì)等基層組織力量，先后部署開展了人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位以及煙花爆竹燃放區(qū)域的巡邏防控工作，加強(qiáng)對(duì)居民棚戶區(qū)及柴草垛集中區(qū)域的檢查巡查，對(duì)大型煙花燃放區(qū)域派出監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，確保做到萬無一失。全市各級(jí)消防部門集中力量，集中時(shí)間，以各類慶典場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所和供水、供電、供油、供氣單位為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消防安全檢查，切實(shí)把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，嚴(yán)格實(shí)施“六個(gè)必查”、“五個(gè)一律”等剛性措施，實(shí)現(xiàn)“輕微隱患立即整改、一般隱患監(jiān)護(hù)整改、重大隱患停業(yè)整改”管控模式，切實(shí)從源頭上防控火災(zāi)發(fā)生。
三、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)法手段，日常巡查防控步步深入。按照市委、市政府和市公安機(jī)關(guān)部署要求，市公安消防支隊(duì)印發(fā)了《全國“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)“全天候”巡查防控行動(dòng)方案》，成立了以支隊(duì)長為總指揮，各大隊(duì)大隊(duì)長和防火處各科室科長為成員的組織機(jī)構(gòu)，明確了檢查重點(diǎn)和工作目標(biāo)。成立了19個(gè)消防監(jiān)督互查組，自3月2日晚開始至全國“兩會(huì)”結(jié)束，開展不間斷的日查和夜查工作，全程使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄象，并上報(bào)支隊(duì)備案。以執(zhí)法巡邏車為平臺(tái)，制定巡邏檢查路線46條，確立了44名專職巡查員，制定了巡邏檢查計(jì)劃10份，對(duì)巡邏車檢查人員、檢查時(shí)間、檢查社會(huì)單位數(shù)量進(jìn)行了明確，所有監(jiān)督員抵近執(zhí)勤，對(duì)夜間營業(yè)的高危場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)勤，在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所開展24小不間斷的巡查防控工作，巡查情況實(shí)時(shí)利用指揮中心微信平臺(tái)上傳至支隊(duì)終端。春節(jié)以來，全市各級(jí)消防部門共成立檢查組544個(gè)，共檢查單位4024家，發(fā)現(xiàn)隱患3829處，整改火災(zāi)隱患3669處，
四、突出宣傳教育，深化宣講服務(wù)，社會(huì)宣傳質(zhì)效明顯提升。積極拓展消防宣傳教育新途徑、新方式，不斷提升社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。在《佳木斯日?qǐng)?bào)》、佳木斯政府網(wǎng)、市電視臺(tái)、電臺(tái)開設(shè)“冬春火災(zāi)防控工作”專版、專欄，定期發(fā)布動(dòng)態(tài)新聞、安全提示，并先后三次對(duì)20家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光。協(xié)調(diào)市電臺(tái)、電視臺(tái)利用4個(gè)頻道、頻段每天12次循環(huán)播出消防公益廣告和滾動(dòng)字幕，擴(kuò)大消防宣傳聲勢(shì)。組織2支女子宣講團(tuán)和10支基層宣講組，在節(jié)日期間分批次深入商市場(chǎng)、醫(yī)院、敬老院以及歌舞娛樂等各類場(chǎng)所開展宣講培訓(xùn)71余次，培訓(xùn)人數(shù)1280余人，深入農(nóng)貿(mào)集市、年貨市場(chǎng)以及車站等人流密集區(qū)域開展流動(dòng)宣傳11次。落實(shí)消防監(jiān)督員“每周一日”培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合監(jiān)督檢查工作，組織開展消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練活動(dòng)，不斷提升社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。同時(shí)，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作，利用手機(jī)短信平臺(tái)先后5次向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格長和消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人發(fā)送節(jié)日提示短信1.2萬余條次。率先開通官方微博、微信平臺(tái)，先后發(fā)送微博1366條、微信提示910條，粉絲總量達(dá)11380人。利用主城區(qū)大型戶外電子屏、社會(huì)單位LED顯示屏和1000余部樓宇電視，密集播發(fā)公益宣傳片和滾動(dòng)提示，日播率達(dá)到3萬條次，營造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
五、立足實(shí)戰(zhàn)需求，實(shí)施抵近執(zhí)勤，執(zhí)勤戰(zhàn)備工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，印發(fā)了冬季執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案和訓(xùn)練計(jì)劃，以“基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化”為訓(xùn)練導(dǎo)向，推進(jìn)訓(xùn)法、戰(zhàn)法研究和革新，先后多次召開視頻會(huì)議對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，加強(qiáng)消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)，確保執(zhí)勤車輛油、水、電充足，確保滅火救援準(zhǔn)備充分。按照“每日熟悉，每周演練”的工作標(biāo)準(zhǔn)，組織基層執(zhí)勤中隊(duì)對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行逐個(gè)熟悉演練，每個(gè)工作日熟悉單位不少于2家，每周演練單位不少于2家，制定和修訂滅火救援預(yù)案462份，并組織開展了高層火災(zāi)供水，地下建筑、棚戶區(qū)建筑、人員集中場(chǎng)所實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好滅火救援和處置突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于開展常態(tài)化抵近執(zhí)勤工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”要求，堅(jiān)持多點(diǎn)啟動(dòng)，重兵投入，全勤指揮部遂行作戰(zhàn)指揮，提高隊(duì)伍初戰(zhàn)控火能力。各地消防部隊(duì)在所有節(jié)假日期間開展抵近執(zhí)勤，形成常態(tài)化，并針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)集中燃放煙花的實(shí)際情況，增加了夜間執(zhí)勤點(diǎn)10個(gè)，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)處置，做到打早、打小、打了。
一、政府牽頭部署，層層落實(shí)責(zé)任，節(jié)會(huì)安保工作全面鋪開。為切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作，市公安消防支隊(duì)第一時(shí)間向市委、市政府和市公安局進(jìn)行了專題匯報(bào)，提請(qǐng)市政府召開會(huì)議專門就“兩節(jié)兩會(huì)”期間安保工作進(jìn)行了部署，市公安局召開全市公安機(jī)關(guān)“兩節(jié)兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作會(huì)議，成立了由督察、戶政、治安、消防等部門人員組成的督察組，對(duì)各地消防監(jiān)督、執(zhí)勤戰(zhàn)備情況進(jìn)行督察檢查。市政府、市公安局先后印發(fā)了《關(guān)于開展兩節(jié)兩會(huì)期間消防安全保衛(wèi)督辦工作的通知》和《“兩節(jié)兩會(huì)”期間消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，組織相關(guān)部門和公安各警種聯(lián)合參戰(zhàn)，進(jìn)一步明確監(jiān)管范圍，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”，確保認(rèn)識(shí)、部署、措施、落實(shí)“四到位”，推進(jìn)節(jié)會(huì)期間消防安保工作深入開展。同時(shí)，市公安消防支隊(duì)先后印發(fā)安全保衛(wèi)和蹲點(diǎn)督察工作方案，成立了由黨委常委帶隊(duì)的督察組深入各地開展工作，并抽調(diào)機(jī)關(guān)40名業(yè)務(wù)骨干成立10個(gè)警力下沉組，深入基層大隊(duì)開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題交付被督察單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，由蹲點(diǎn)人員進(jìn)行督辦，整改情況向支隊(duì)黨委進(jìn)行反饋，有力有效地推動(dòng)了節(jié)會(huì)安保工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)一線督戰(zhàn)，部門合力排查，火災(zāi)隱患整治力度不斷加大。安保期間，市委書記王愛文，市委副書記、市長林寬海，市委常委、副市長王平，副市長于長海分別帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人對(duì)全市大型商場(chǎng)、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所和弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所開展消防安全檢查。市公安局副局長劉岳森先后多次帶領(lǐng)治安、消防、戶政、國保等相關(guān)部門警力，對(duì)全市各大型歌舞娛樂、公眾聚集等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所開展消防安全檢查，嚴(yán)厲整治火災(zāi)隱患，打擊消防違法行為。同時(shí)，各地公安、消防、安監(jiān)等部門會(huì)同街道、社區(qū)、居民委和村委會(huì)等基層組織力量，先后部署開展了人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位以及煙花爆竹燃放區(qū)域的巡邏防控工作，加強(qiáng)對(duì)居民棚戶區(qū)及柴草垛集中區(qū)域的檢查巡查，對(duì)大型煙花燃放區(qū)域派出監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，確保做到萬無一失。全市各級(jí)消防部門集中力量，集中時(shí)間，以各類慶典場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所和供水、供電、供油、供氣單位為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消防安全檢查，切實(shí)把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，嚴(yán)格實(shí)施“六個(gè)必查”、“五個(gè)一律”等剛性措施，實(shí)現(xiàn)“輕微隱患立即整改、一般隱患監(jiān)護(hù)整改、重大隱患停業(yè)整改”管控模式，切實(shí)從源頭上防控火災(zāi)發(fā)生。
三、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)法手段，日常巡查防控步步深入。按照市委、市政府和市公安機(jī)關(guān)部署要求，市公安消防支隊(duì)印發(fā)了《全國“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)“全天候”巡查防控行動(dòng)方案》，成立了以支隊(duì)長為總指揮，各大隊(duì)大隊(duì)長和防火處各科室科長為成員的組織機(jī)構(gòu)，明確了檢查重點(diǎn)和工作目標(biāo)。成立了19個(gè)消防監(jiān)督互查組，自3月2日晚開始至全國“兩會(huì)”結(jié)束，開展不間斷的日查和夜查工作，全程使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄象，并上報(bào)支隊(duì)備案。以執(zhí)法巡邏車為平臺(tái)，制定巡邏檢查路線46條，確立了44名專職巡查員，制定了巡邏檢查計(jì)劃10份，對(duì)巡邏車檢查人員、檢查時(shí)間、檢查社會(huì)單位數(shù)量進(jìn)行了明確，所有監(jiān)督員抵近執(zhí)勤，對(duì)夜間營業(yè)的高危場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)勤，在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所開展24小不間斷的巡查防控工作，巡查情況實(shí)時(shí)利用指揮中心微信平臺(tái)上傳至支隊(duì)終端。春節(jié)以來，全市各級(jí)消防部門共成立檢查組544個(gè)，共檢查單位4024家，發(fā)現(xiàn)隱患3829處，整改火災(zāi)隱患3669處，
四、突出宣傳教育，深化宣講服務(wù)，社會(huì)宣傳質(zhì)效明顯提升。積極拓展消防宣傳教育新途徑、新方式，不斷提升社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。在《佳木斯日?qǐng)?bào)》、佳木斯政府網(wǎng)、市電視臺(tái)、電臺(tái)開設(shè)“冬春火災(zāi)防控工作”專版、專欄，定期發(fā)布動(dòng)態(tài)新聞、安全提示，并先后三次對(duì)20家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中曝光。協(xié)調(diào)市電臺(tái)、電視臺(tái)利用4個(gè)頻道、頻段每天12次循環(huán)播出消防公益廣告和滾動(dòng)字幕，擴(kuò)大消防宣傳聲勢(shì)。組織2支女子宣講團(tuán)和10支基層宣講組，在節(jié)日期間分批次深入商市場(chǎng)、醫(yī)院、敬老院以及歌舞娛樂等各類場(chǎng)所開展宣講培訓(xùn)71余次，培訓(xùn)人數(shù)1280余人，深入農(nóng)貿(mào)集市、年貨市場(chǎng)以及車站等人流密集區(qū)域開展流動(dòng)宣傳11次。落實(shí)消防監(jiān)督員“每周一日”培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合監(jiān)督檢查工作，組織開展消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練活動(dòng)，不斷提升社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。同時(shí)，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作，利用手機(jī)短信平臺(tái)先后5次向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格長和消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人發(fā)送節(jié)日提示短信1.2萬余條次。率先開通官方微博、微信平臺(tái)，先后發(fā)送微博1366條、微信提示910條，粉絲總量達(dá)11380人。利用主城區(qū)大型戶外電子屏、社會(huì)單位LED顯示屏和1000余部樓宇電視，密集播發(fā)公益宣傳片和滾動(dòng)提示，日播率達(dá)到3萬條次，營造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
五、立足實(shí)戰(zhàn)需求，實(shí)施抵近執(zhí)勤，執(zhí)勤戰(zhàn)備工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，印發(fā)了冬季執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案和訓(xùn)練計(jì)劃，以“基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化”為訓(xùn)練導(dǎo)向，推進(jìn)訓(xùn)法、戰(zhàn)法研究和革新，先后多次召開視頻會(huì)議對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，加強(qiáng)消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)，確保執(zhí)勤車輛油、水、電充足，確保滅火救援準(zhǔn)備充分。按照“每日熟悉，每周演練”的工作標(biāo)準(zhǔn)，組織基層執(zhí)勤中隊(duì)對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行逐個(gè)熟悉演練，每個(gè)工作日熟悉單位不少于2家，每周演練單位不少于2家，制定和修訂滅火救援預(yù)案462份，并組織開展了高層火災(zāi)供水，地下建筑、棚戶區(qū)建筑、人員集中場(chǎng)所實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好滅火救援和處置突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于開展常態(tài)化抵近執(zhí)勤工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”要求，堅(jiān)持多點(diǎn)啟動(dòng)，重兵投入，全勤指揮部遂行作戰(zhàn)指揮，提高隊(duì)伍初戰(zhàn)控火能力。各地消防部隊(duì)在所有節(jié)假日期間開展抵近執(zhí)勤，形成常態(tài)化，并針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)集中燃放煙花的實(shí)際情況，增加了夜間執(zhí)勤點(diǎn)10個(gè)，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)處置，做到打早、打小、打了。