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佳政復(fù)決〔2024〕7號
申請人:李某。
被申請人:佳木斯市公安局交通警察支隊(duì)鶴大高速公路管理大隊(duì)。
申請人不服被申請人于2024年1月7日作出的230812110069XXXX號《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,于2024年1月10日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已依法受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷被申請人作出的編號為230812110069XXXX號《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
申請人稱:1.2024年1月7日上午10時(shí)30分,本人李XX駕駛機(jī)動(dòng)車黑D0XXXX在勝利路與鶴大公路交叉口被交通警察攔停,執(zhí)法人員現(xiàn)場說“涉嫌超載”,然后去了萬興高速口地秤,隨即執(zhí)法人員口頭表示說“超載200斤”,并沒有明確單據(jù)以及泡稱單,隨即又稱“你這個(gè)可罰可不罰,我去問一下隊(duì)長”。大約過了十分鐘開出罰單,本人懷疑萬興口地秤稱量誤差過大,要求去正規(guī)稱量單位復(fù)稱被拒,回應(yīng)稱“太遠(yuǎn)了,不去了”。本人機(jī)動(dòng)車黑D0XXXX,核定載人數(shù)2人,總質(zhì)量31000KG,整備質(zhì)量13400KG,核定載重量17470KG。當(dāng)時(shí)車輛駕駛?cè)伺c裝卸人員1名同時(shí)在車,超載1個(gè)人重量200斤,要求去有泡稱單的正規(guī)單位復(fù)稱被拒絕,個(gè)人認(rèn)為執(zhí)法人員過于隨意執(zhí)法,且沒有事實(shí)依據(jù)。2.處罰決定書書寫過于模糊,行政復(fù)議地址只寫了“市政府”。3.處罰決定書蓋了兩人名章,現(xiàn)場只有1人,并未同時(shí)在場卻蓋了兩人名章。
被申請人稱:1.2024年1月7日10時(shí)35分左右李XX駕駛車牌號黑D0XXXX重型廂式貨車通過萬興收費(fèi)站05車道動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器實(shí)施駕駛載貨汽車載物超過最大允許總質(zhì)量未達(dá)到百分之三十的行為,經(jīng)核實(shí),李XX的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條第一款,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條第二款之規(guī)定,給予李XX行政處罰200元,駕駛證記1分的處罰。2.李XX駕駛車牌號黑D0XXXX重型廂式貨車通過萬興收費(fèi)站動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器后因超重報(bào)警,被收費(fèi)站工作人員勸返,鶴大高速公路管理大隊(duì)執(zhí)勤民警按照路警聯(lián)動(dòng)工作要求依法開展治超工作,對違法行為人李XX的超載行為進(jìn)行行政處罰。經(jīng)調(diào)取萬興收費(fèi)站視頻監(jiān)控和動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器系統(tǒng)數(shù)據(jù),黑D0XXXX重型廂式貨車于2024年1月7日上午10時(shí)許通過萬興收費(fèi)站05車道動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器,該車輛限重為31000KG,實(shí)際通過重量為31240KG,超限率為0.77%,黑龍江省交投運(yùn)營哈同分公司萬興收費(fèi)站05車道動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器,已于2023年6月3日通過黑龍江省計(jì)量件鑒定測試研究院350193-AM-0號檢定證書,此設(shè)備檢定有效期至2024年6月2日。因此李XX違法行為事實(shí)清晰,處罰程序合法。綜上所述,答復(fù)人認(rèn)為:答復(fù)人依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定對李XX作出的行政處罰并無不當(dāng),李XX的復(fù)議請求不能成立,應(yīng)予以駁回。
經(jīng)審理查明:2024年1月7日10時(shí)16分左右,申請人李XX駕駛車牌號黑D0XXXX重型廂式貨車通過萬興收費(fèi)站05車道動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器時(shí)超限值240KG,超限率0.77%,該動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器經(jīng)檢測合格并在有效期內(nèi)。被申請人認(rèn)為申請人實(shí)施駕駛載貨汽車載物超過最大允許總質(zhì)量但未達(dá)到百分之三十的違法行為,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條第一款,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條第二款之規(guī)定,給予申請人200元的行政處罰。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:1.交通技術(shù)監(jiān)控視頻及執(zhí)法視頻;2.黑D0XXXX超限數(shù)據(jù)照片(動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器系統(tǒng)數(shù)據(jù));3.黑龍江省交投運(yùn)營哈同分公司萬興收費(fèi)站05車道送檢鑒定后的350193-AM-0號《黑龍江省計(jì)量檢定測試研究院檢定證書》;4.230812110069XXXX號《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人具有對申請人的違法行為進(jìn)行查處的法定職權(quán)。《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物。”第九十二條第二款規(guī)定:“貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。”《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十三條規(guī)定:“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的,可以適用簡易程序。第四十四條規(guī)定:“適用簡易程序處罰的,可以由一名交通警察作出……”。本案中,申請人駕駛車牌號黑D0XXXX重型廂式貨車通過萬興收費(fèi)站05車道動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器時(shí)超限值240KG、超限率0.77%,屬駕駛載貨汽車載物超過核定載質(zhì)量但未超過核定載質(zhì)量百分之三十。被申請人對被復(fù)議的行政行為適用簡易程序,并按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條第二款的規(guī)定對其作出了行政處罰200元的處罰決定,屬事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人作出的《處罰決定書》。
如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向佳木斯鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
佳木斯市人民政府
2024年2月6日