佳政復(fù)決〔2023〕41號(hào)

申請(qǐng)人：王某，男，住址：遼寧省X縣X村X號(hào)。

被申請(qǐng)人：佳木斯市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的黑龍江省佳木斯交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號(hào)：2308XXXXXXXX），于2023年4月4日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)已依法受理，因案情疑難復(fù)雜，本機(jī)關(guān)依法延期，本案現(xiàn)已書面審查終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的編號(hào)：2308XXXXXXXX處罰決定書。

申請(qǐng)人稱：1、該處罰無法律依據(jù)。申請(qǐng)人在信號(hào)燈準(zhǔn)許通行的情況下右轉(zhuǎn)，并未違法任何法律規(guī)定；2、該處罰過于嚴(yán)厲，屬于亂用自由裁量權(quán)；3、行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循合理行政原則，應(yīng)當(dāng)比例適當(dāng)，行政處罰采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)，避免以罰代管。

被申請(qǐng)人在《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了《行政復(fù)議答復(fù)書》及作出具體行政行為相關(guān)的證據(jù)，并在《行政復(fù)議答復(fù)書》中辯稱：1、2023年3月19日8時(shí)14分左右申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)黑X小型汽車在學(xué)院萬業(yè)北向南路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)被電子監(jiān)控拍到存在違反禁止標(biāo)線指示的行為，經(jīng)由人工初步核實(shí)，進(jìn)一步審核，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第一百一十四條之規(guī)定，給予申請(qǐng)人行政處罰100元，駕駛證記1分的處罰；2、申請(qǐng)人本人明確自己于2023年3月19日8時(shí)14分左右，于學(xué)院萬業(yè)北向南路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)，存在違反禁止標(biāo)線指示行為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十條規(guī)定，證實(shí)申請(qǐng)人確實(shí)存在違反禁止標(biāo)線指示的行為。綜上，我單位對(duì)申請(qǐng)人作出編號(hào)：2308XXXXXXXX處罰決定書，符合法律規(guī)定，處罰幅度適當(dāng)，請(qǐng)佳木斯市行政復(fù)議委員會(huì)維持我單位的處罰決定。

本案經(jīng)書面審理認(rèn)定以下案件事實(shí)：

2023年3月19日8時(shí)14分左右申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)黑X小型汽車在學(xué)院萬業(yè)北向南路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)，壓在地面劃有白色實(shí)線，被電子監(jiān)控抓拍存在違反禁止標(biāo)線指示的行為，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第一百一十四條之規(guī)定，給予申請(qǐng)人處以100元，記1分的行政處罰，申請(qǐng)人不服該決定向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

上述案件事實(shí)有下列證據(jù)證明（以下均為復(fù)印件）：1、機(jī)動(dòng)車違法查詢截圖4張；2、佳木斯市公安局交通警察支隊(duì)集成指揮平臺(tái)違法記錄查詢截圖1張；3、佳木斯市公安局交通警察支隊(duì)微信公眾號(hào)《關(guān)于啟用新增交通技術(shù)電子監(jiān)控設(shè)備的通告》截圖一張。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《中華人民共和國道路交通安全法》第二十五條第二款規(guī)定：“交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。”第三十八條規(guī)定：“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；……”本案中，申請(qǐng)人于2023年3月19日8時(shí)14分左右于學(xué)院萬業(yè)北向南路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)，駕駛車輛壓在地面劃有白色實(shí)線，屬于壓實(shí)線變道行為。申請(qǐng)人作為機(jī)動(dòng)車駕駛員，理應(yīng)按照交通信號(hào)通行，其行為構(gòu)成違反禁止標(biāo)線指示的違法行為，該違法行為被監(jiān)控設(shè)備記錄，被申請(qǐng)人依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十條的規(guī)定，作出行政處罰，程序合法、認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持黑龍江省佳木斯交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號(hào)：2308XXXXXXXX）。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

佳木斯市人民政府

2023年6月30日