佳政復(fù)決〔2023〕40號

申請人：姜某，男，住址：黑龍江省XX縣XX社區(qū)X區(qū)。

被申請人：佳木斯市公安局郊區(qū)公安分局

申請人不服被申請人于2023年3月25日作出的佳郊公（望）行罰決字〔2023〕X號行政處罰決定書，于2023年3月28日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)已依法受理。本案現(xiàn)已書面審查終結(jié)。

申請人請求：請求撤銷被申請人作出的佳郊公（望）行罰決字〔2023〕X號行政處罰決定書。

申請人稱：本人有一輛白色豐田凱美瑞黑X車輛，2017年在佳木斯龍江車貸做得貸款，車輛總價X萬，已償還X多萬，還剩余車款X元時，發(fā)現(xiàn)銀行卡失效，龍江車貸倒閉，龍江車貸負(fù)責(zé)人我也聯(lián)系不上，也不知道剩余車款去哪償還，發(fā)生車輛丟失事件之后，我才知道車輛債權(quán)被多方轉(zhuǎn)賣，在此期間沒有接到任何單位的通知和催還，對債權(quán)方一無所知，對債權(quán)的X元也毫無知曉。2023年3月23日早在萬達(dá)廣場附近停車場發(fā)現(xiàn)我的車輛丟失。由于我的手機有定位，找到了該車的位置，在望江鎮(zhèn)東付中村高洪鎖家車庫內(nèi)停放，于是我現(xiàn)在丟失車輛友誼路派出所報案，因有經(jīng)濟(jì)糾紛，派出所不予受理。我又到望江派出所報案，讓返回丟失地報案，友誼路派出所只給了記錄沒有進(jìn)行處理。因此車是我個人財產(chǎn)，我需要保護(hù)我的個人財產(chǎn)2023年3月24日采取民事自救的辦法。一是保護(hù)個人財產(chǎn)，二是我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)糾紛可以通過民事訴訟來執(zhí)行，在沒有通知我或告知的情況下，他人無權(quán)私自搶占個人財產(chǎn)。

被申請人在《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定的時限內(nèi)向本機關(guān)提交了《行政復(fù)議答復(fù)書》及作出具體行政行為相關(guān)的證據(jù)，并在《行政復(fù)議答復(fù)書》中辯稱：1、行政處罰決定書認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實充分；2、我局在辦理姜學(xué)峰案件中，程序合法，適用法律法規(guī)正確；綜上，被申請人作出的行政處罰適用法律正確，程序合法，處罰裁量適當(dāng)。請求佳木斯市行政復(fù)議委員會維持我單位的處罰決定。

本案經(jīng)書面審理認(rèn)定以下案件事實：2017年申請人通過分期付款方式購買黑X豐田凱美瑞轎車一輛。因有部分貸款尚未償還完畢，浙江X有限公司委托吉林省X處置有限公司處理車輛貸款未清償問題，吉林省X處置有限公司委托哈爾濱X汽車租賃服務(wù)有限公司查找并將該車輛保管在X區(qū)望江鎮(zhèn)東付中村X家。

2023年3月24日0時許，申請人為取走停放在該庫房內(nèi)的黑X汽車，先用手砂輪將大門鎖頭和扣環(huán)鋸壞，進(jìn)院后又用撬棍將車庫卷簾門被撬棍撬壞，并開走該車輛。同日被申請人接到哈爾濱X汽車租賃服務(wù)有限公司職員報警，被申請人出警后將申請人帶回，并經(jīng)佳木斯市發(fā)展和改革委員會對其被損毀物品認(rèn)定價值約X元。同年3月25日被申請人作出佳郊公（望）行罰決字〔2023〕X號行政處罰決定書，申請人不服向本機關(guān)申請行政復(fù)議。

上述案件事實有下列證據(jù)證明：1、接警登記表（望江派出所）；2、受案登記表，3、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)，4、王忠禹詢問筆錄，5、姜學(xué)峰詢問筆錄，6、祁阿龍詢問筆錄，7、被損壞物品照片及物價鑒定報告，8、接處警登記表（友誼路派出所），9、機動車行駛證，10、債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知函及授權(quán)委托書，11、抵押合同、牡丹卡購車分期付款業(yè)務(wù)還款合同、擔(dān)保服務(wù)合同，微信轉(zhuǎn)賬明細(xì)7張。

本機關(guān)認(rèn)為：申請人雖為黑X汽車的實際購買人，但在其貸款尚未全部清償完畢前，并非為該車的實際所有權(quán)人，申請人在未經(jīng)該財物保管人的同意的情況下，自行用工具撬取該車輛，造成保管該車庫房門損壞，其行為構(gòu)成故意損毀公私財物。以上事實有本人詢問筆錄及相關(guān)證據(jù)證實，被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定作出行政拘留十日的處罰決定，認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，符合法定程序，依法應(yīng)予以維持。申請人的復(fù)議請求無事實根據(jù)和法律依據(jù)，應(yīng)不予支持。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持佳木斯市公安局郊區(qū)公安分局作出的佳郊公（望）行罰決字〔2023〕X號行政處罰決定書。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

佳木斯市人民政府

2023年5月28日