佳政復(fù)決〔2023〕53 號

申請人：卞某，男，現(xiàn)住址：佳木斯市X區(qū)X城X區(qū)。

被申請人：佳木斯市公安局交通警察支隊郊區(qū)交警大隊

申請人不服被申請人作出的黑龍江省佳木斯交通警察支隊郊區(qū)交警大隊公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號：2308XXXXXXXXX），于2023年5月5日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)已依法受理，因案情疑難復(fù)雜，本機關(guān)依法延期，本案現(xiàn)已書面審查終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的編號：2308XXXXXXXXX處罰決定書。

申請人稱：本人2023年5月4日18時34分在學(xué)院街（黨校胡同-萬達路）受罰，原因是：交警指揮手勢不明確，而且左側(cè)車道有車通過，不阻礙交通，第二次通知我駛離時因前方已經(jīng)有車輛停留，我已經(jīng)將車輛掛入前進擋并方向盤已經(jīng)向左轉(zhuǎn)動，并沒有停留。妨礙其他車輛、行人通行。

被申請人在《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定的時限內(nèi)向本機關(guān)提交了《行政復(fù)議答復(fù)書》及作出具體行政行為相關(guān)的證據(jù)，并在《行政復(fù)議答復(fù)書》中辯稱：2023年5月4日18時34分左右我單位民警在佳木斯市郊區(qū)學(xué)院街（光復(fù)西路-萬達路）疏導(dǎo)萬達二十小學(xué)放學(xué)時段交通時，發(fā)現(xiàn)一輛黑色奧迪牌牌照為遼X小型轎車停放在學(xué)院街（西側(cè)第二條機動車道）佳木斯市委黨校正門前附近，該車輛停放的位置阻礙了學(xué)院街由北向南行駛車輛的正常通行，造成了嚴(yán)重交通擁堵。遂執(zhí)勤民警步行前往該車旁，發(fā)現(xiàn)行政相對人坐在主駕駛位并身著消防員制服，民警依法對其進行口頭勸離，在多次勸離無果并由此造成長時間道路擁堵后，民警以申請人不按規(guī)定停車違法行為進行行政處罰100元。違法行為發(fā)生地為佳木斯郊區(qū)，我單位對此違法行為的屬地管轄權(quán)。在事實清楚、證據(jù)確實充分的前提下，因行政相對人實施機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，我單位對其作出行政處罰并無不妥。

本案經(jīng)書面審理認(rèn)定以下案件事實：

2023年5月4日18時34分許，申請人駕駛遼X小型轎車停放在學(xué)院街（西側(cè)第二條機動車道），該車輛停放的位置阻礙了學(xué)院街由北向南行駛車輛的正常通行，被申請人通過口頭告知方式，提醒申請人立即駛離，申請人未及時駛離。被申請人以申請人不按規(guī)定停車，《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，給予申請人處以100元的行政處罰，申請人不服該決定向本機關(guān)申請行政復(fù)議。

上述案件事實有下列證據(jù)證明：1、交通技術(shù)監(jiān)控光盤；2、執(zhí)法記錄現(xiàn)場視頻；公安交通管理綜合應(yīng)用平臺違法信息查詢

本機關(guān)認(rèn)為：申請人作為機動車的駕駛?cè)藛T理應(yīng)遵守道路交通各項法規(guī)，遇有交通擁堵情況，應(yīng)該按照交通警察的指揮駛離現(xiàn)場，不得妨礙其他車輛、行人通行。從被申請人提交的交通技術(shù)監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀視頻，可以看出申請人停放的車輛阻礙了交通正常通行，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，作出行政處罰決定，屬認(rèn)定事實清楚、程序合法、適用法律正確、處罰幅度適當(dāng)。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持黑龍江省佳木斯交通警察支隊郊區(qū)交警大隊公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號：2308XXXXXXXXX）。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

佳木斯市人民政府

2023年8月2日