佳政復(fù)決〔2023〕74號

申請人：張某。

被申請人：佳木斯市公安局交通警察支隊向陽交警大隊。

申請人不服被申請人2023年8月31日作出的編號：23080316023991XX《公安交通管理簡易程序處罰決定書》向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)于2023年8月31日收到該申請人當面提交的復(fù)議材料并依法受理，現(xiàn)已書面審查終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的編號：23080316023991XX《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

申請人稱：向陽交警大隊于2023年8月26日12時31分對我停放的黑XXXXXX作出的違停的處罰決定，本人認為有以下方面我不服。一、我停放車輛的位置沒有禁停標志標識，不應(yīng)屬于違反規(guī)定停放。二、我停放車輛期間未妨礙其他車輛通行。

被申請人稱：我大隊認定申請人張某的違法事實清楚，證據(jù)確實充分。一、向陽交警大隊執(zhí)勤民警于2023年08月26日12時31分，發(fā)現(xiàn)黑XXXXXX小型普通客車停放在通江街(長安路-保衛(wèi)路)路口的人行道上，且占用盲道，根據(jù)佳木斯市政府于2023年04月23日召開的城區(qū)交通秩序綜合整治工作中的要求，對市區(qū)“九橫九縱”道路上及人行道上的違法停車行為進行綜合整治，聯(lián)合城管局工作人員對該車的違法行為下達行政處罰決定書。黑XXXXXX小型普通客車違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條:機動車應(yīng)當在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車;但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款之規(guī)定給予罰款100元，駕駛證記0分，處罰決定書代碼為1039(違法內(nèi)容:機動車違法規(guī)定停放、臨時停車，駕駛員不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛?cè)司芙^立即駛離，妨礙其它車輛、行人通行的)二、根據(jù)佳木斯市政府召開的城區(qū)交通秩序綜合整治工作中的要求“九橫九縱”道路均為交通嚴管街路，黑XXXXXX小型普通客車停放在通江街的人行通道上，并且該車已將盲道完全占用，《黑龍江省道路交通安全條例》第五十三、五十四條規(guī)定，臨時占用人行道未預(yù)留寬度一米以上的人行通道、占用盲道的均為違法行為。三、根據(jù)公安部交通管理局，黑龍江省交通管理局對機動車違法規(guī)定停放、臨時停車的處理規(guī)定，凡是在交通嚴管街路違法停車的，對其違法行為直接錄入違法平臺。綜上所述，我大隊對張某的行政處罰事實清楚，證據(jù)確實、充分，處罰適當，特懇請佳木斯市人民政府行政復(fù)議局維持我大隊佳公(交)行罰決字23080316023991XX行政處罰決定，駁回張某的行政復(fù)議請求。

本案經(jīng)書面審理認定以下事實：2023年08月26日12時31分，車牌號為黑XXXXXX小型普通客車停放在通江街(長安路-保衛(wèi)路)路口的盲道上，被申請人認為其行為構(gòu)成違反規(guī)定停放，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條。因駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，被申請人根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》一百一十四條、第九十三條第二款的規(guī)定，對申請人處以100元罰款。申請人對該處罰決定不服向本機關(guān)申請行政復(fù)議。

以上事實有下列證據(jù)證明：1、被申請人提交的違法照片。

本機關(guān)認為：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款及公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第六條第一款的規(guī)定，被申請人作為行使縣級公安交通管理部門管理職權(quán)的機構(gòu)，具有作出行政處罰決定的法定職權(quán)。《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條規(guī)定，機動車應(yīng)當在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。本案中，根據(jù)被申請人提交的違法照片，能夠證實申請人于2023年08月26日12時31分，將車牌號為黑XXXXXX小型普通客車停放在通江街(長安路-保衛(wèi)路)路口，該地點并非規(guī)定的停放地點，并占用了盲道，妨礙行人通行。被告依法對其作出罰款100元的處罰，認定事實清楚，適用法律正確。在執(zhí)法過程中，被申請人對被復(fù)議的行政行為適用簡易程序，并按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款的規(guī)定對其作出了罰款100元的處罰決定，屬適用法律正確、執(zhí)法程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持被申請人作出23080316023991XX號《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

佳木斯市人民政府

2023年10月30日