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“一帶一路”最北廊道看同江

  • 發(fā)布日期:2019-05-08 09:48
  • 來源:佳木斯日報(bào)
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東經(jīng)132°18′,北緯47°35′,同江口岸地處黑龍江省對俄開放扇形格局的中間地段,口岸的互通往來,為發(fā)展提供更多種可能。

  從無到有,從點(diǎn)到面,同江口岸像一本沉淀著百年歷史的書籍,散發(fā)著東方韻味,發(fā)展中的口岸,猶如一顆開放的明珠,日漸璀璨。同江市作為國家一類口岸城市,正以嶄新的姿態(tài)“迎來送往”。

  

“三次開放”積蓄能量

  

  同江市的對外開放有著百年的通商歷史。

  1910年,同江(時(shí)稱拉哈蘇蘇分卡)作為國家貿(mào)易口岸對外國第一次開放;

  1958年8月,開展邊境貿(mào)易,這是同江口岸第二次開放,同時(shí)出現(xiàn)了國貿(mào)、省貿(mào)和邊貿(mào)同步進(jìn)行的活躍局面;

  1986年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)為國家一類口岸,這是同江口岸第三次對外開放,當(dāng)年出口大豆2.57萬噸,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年恢復(fù)當(dāng)年過貨。

  從1986年的2.57萬噸,到2018年同江口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成28.3萬噸,這其中11倍速的增長,僅用了32年去實(shí)現(xiàn),這三次開放,也為今天同江口岸的往來貿(mào)易能量釋放積攢了更多力量。

  從1987年開始,同江便拉開了我省東部地區(qū)邊境貿(mào)易的序幕,此后逐年呈上升趨勢發(fā)展;1988年12月,同江口岸東部作業(yè)區(qū)經(jīng)國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)臨時(shí)開展冰上運(yùn)輸,結(jié)束了口岸半年閑的歷史;1993年,同江至日本酒田港江海聯(lián)運(yùn)首航成功,從而確立了同江成為我省江海聯(lián)運(yùn)始發(fā)港的地位;2007年,同江東港至俄羅斯下列港浮箱固冰通道正式開通,也是我國交通史上第一條高寒水域浮箱固冰通道,實(shí)現(xiàn)了同江口岸真正意義上的四季通關(guān);2018年12月,同江口岸擴(kuò)大開放東部作業(yè)區(qū),標(biāo)志著該作業(yè)區(qū)由以往臨時(shí)開放30年轉(zhuǎn)為擴(kuò)大開放,有著歷史性的意義……

  每年,同江口岸都以發(fā)展的態(tài)勢實(shí)現(xiàn)改變的發(fā)生。      

  

口岸熱度輻射內(nèi)外

  

  同江著力打造多式聯(lián)運(yùn)交通體系,實(shí)現(xiàn)中俄兩地互聯(lián)互通。同江口岸現(xiàn)有東西兩港,建有各類泊位12個(gè),年吞吐能力達(dá)460萬噸,口岸的通過能力、基礎(chǔ)設(shè)施、物流周轉(zhuǎn)能力均排在全省水運(yùn)口岸第一位,是黑龍江省水運(yùn)第一大港、江海聯(lián)運(yùn)始發(fā)港。

  同江口岸結(jié)合汽車輪渡和浮箱固冰通道,打造了一條南連集同高速公路、北接俄遠(yuǎn)東公路網(wǎng)的跨境通道,實(shí)現(xiàn)口岸四季通關(guān)。鐵路方面,同江鐵路已并入東北鐵路網(wǎng),同江中俄跨江鐵路大橋建成后,可與俄遠(yuǎn)東鐵路網(wǎng)相接,形成連俄通歐的國際運(yùn)輸大通道。

  自1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)對外開放,截至2018年底,同江口岸累計(jì)實(shí)現(xiàn)出入境人員162.8萬人次,累計(jì)完成口岸貨運(yùn)量827.5萬噸,連續(xù)多年居全省邊境口岸前列。累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額172.60億美元,連續(xù)多年居全省邊境縣(市)前列,累計(jì)實(shí)現(xiàn)對俄貿(mào)易94.24億美元。2018年,全市對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展到366家,其中超億美元企業(yè)30家,超千萬美元企業(yè)90家。同江口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成28.3萬噸,居佳木斯地區(qū)第一位,客運(yùn)量實(shí)現(xiàn)4.5萬人次。

  

服務(wù)升級(jí)打好“開放牌”

  

  多年來,同江結(jié)合口岸實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)口岸查驗(yàn)等各項(xiàng)改革工作,口岸辦事效率和通關(guān)效率明顯提高。

  同江口岸推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等六項(xiàng)制度,實(shí)行“一站式”辦公服務(wù),開辟綠色通道,真正做到了“三個(gè)一樣、四個(gè)辦”。即8小時(shí)以內(nèi)和8小時(shí)以外一樣、同江和外埠一樣、認(rèn)識(shí)和不認(rèn)識(shí)的一樣,新事新辦、特事特辦、能辦的快辦、不能辦的變通辦,并以此作為口岸服務(wù)措施。 

  抓住“關(guān)檢合一”的歷史機(jī)遇,貫徹落實(shí)口岸查驗(yàn)制度改革,深入研究利用移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)等,建設(shè)智能作業(yè)平臺(tái)、智能查驗(yàn)平臺(tái)等智能口岸,提升口岸查驗(yàn)效率。全力做好國際貿(mào)易“單一窗口”推廣工作,提升“單一窗口”利用率,便利企業(yè)辦理口岸相關(guān)業(yè)務(wù),優(yōu)化口岸通關(guān)模式,為企業(yè)提供一條龍、一站式服務(wù)。

  如今,同江口岸功能正在不斷拓展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。融入國家“一帶一路”建設(shè),打造“一帶一路”最北廊道,圍繞同江中俄跨江鐵路大橋的建設(shè),以大橋兩端資源配置、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和發(fā)展要素優(yōu)化重組,按照“一橋跨兩區(qū)”模式,中俄雙方在大橋兩端建設(shè)相對應(yīng)園區(qū),打造中俄重要經(jīng)濟(jì)合作區(qū)……同江口岸將牢牢抓住機(jī)遇,在新一輪對外開放中迎頭趕上,打好“開放牌”,奮勇爭先,打造對外開放新坐標(biāo)。

 

 

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