2018年6月27日，省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向佳木斯市轉(zhuǎn)辦第二十七批次共10件案件，其中標(biāo)注“*”案件7件，已辦結(jié)10件，受理編號(hào)分別為2833、2842、2848、2852、2857、2858、2883、2963、3002、3028號(hào)。現(xiàn)將辦理情況通報(bào)如下：

一、受理編號(hào)2833號(hào)：“2008年5月至8月，劉某某在抓吉鎮(zhèn)永勝村南1公里60畝人工林里毀樹(shù)1萬(wàn)多棵，舉報(bào)人向市林業(yè)部門(mén)和林業(yè)公安部門(mén)反映上述問(wèn)題，被告知?jiǎng)⒛衬车男袨椴粚儆趤y砍濫伐，后起訴到撫遠(yuǎn)市法院，判決后由于找不到人至今沒(méi)有獲得賠償。舉報(bào)人要求依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)責(zé)任，盡快獲得賠償。”

(一）基本情況

信訪反映的地塊位于烏蘇鎮(zhèn)（原名抓吉鎮(zhèn)）永勝村南1公里處人工林，為劉某某2002年栽植的落葉松林。

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)：2002年3月20日撫遠(yuǎn)縣林業(yè)局林業(yè)站與劉某某簽訂退耕還林協(xié)議后，于當(dāng)年進(jìn)行了造林，栽植了53畝的落葉松。劉某某和劉某某是親兄弟關(guān)系。2006年劉某某回到永勝村后向法院提請(qǐng)民事訴訟，要求返還75畝耕地，并要求劉某某清除栽種在耕地中的樹(shù)木，恢復(fù)土地原狀。劉某某要求劉某某返還75畝耕地，屬于兄弟倆人的土地糾紛，與本次舉報(bào)內(nèi)容沒(méi)有關(guān)系，且經(jīng)法院認(rèn)定75畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)歸劉某某。

撫遠(yuǎn)縣人民法院審理后認(rèn)為：林業(yè)部門(mén)與劉某某簽訂的退耕還林協(xié)議是有效的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定，在林木權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，因?yàn)榱帜緳?quán)屬尚未確定，故對(duì)劉某某要求土地恢復(fù)原狀、清除樹(shù)木的訴訟請(qǐng)求不應(yīng)給以支持；《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，個(gè)人之間發(fā)生的林木所有權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理，法院對(duì)林木所有權(quán)不予以審理。遂做出如下民事判決：劉某某與劉某某爭(zhēng)議的75畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸劉某某，劉某某退出該土地；駁回劉某某要求劉某某清除耕地上樹(shù)木的訴求。

2008年4月中旬至7月中旬劉某某私自挖掘7516株落葉松，致使7416株林木死亡毀林蓄積97立方米。2009年5月?lián)徇h(yuǎn)縣公安局森林警察大隊(duì)受理?yè)徇h(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)永勝村劉某某毀樹(shù)一案，經(jīng)林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查，由于此案當(dāng)事人劉某某的行為涉嫌犯罪，而撫遠(yuǎn)縣公安局森林警察大隊(duì)在2010年之前并未具備刑事辦案的權(quán)限，故將此案移送至撫遠(yuǎn)縣公安局治安大隊(duì)。撫遠(yuǎn)縣公安局治安大隊(duì)對(duì)劉某某毀樹(shù)一案以涉嫌濫伐林木罪立為刑事案件偵查，并移送撫遠(yuǎn)縣人民檢察院提起公訴，同年7月24日撫遠(yuǎn)縣人民法院依法做出判決：判處被告人劉某某犯濫伐林木罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查：舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，撫遠(yuǎn)市委、市政府高度重視，責(zé)成副市長(zhǎng)付山同志、劉善友同志牽頭，組織環(huán)保局、林業(yè)局成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)案件進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。

面積屬實(shí)，現(xiàn)有落葉松林60畝；

毀林株樹(shù)不屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查看當(dāng)年毀林的地塊，毀林株樹(shù)約有7516株；毀林株數(shù)7516是2009年測(cè)量并經(jīng)司法認(rèn)定的結(jié)果，舉報(bào)人反應(yīng)劉某某毀林1萬(wàn)多株是不屬實(shí)的。

因土地權(quán)屬存在爭(zhēng)議，劉某某在2002年與林業(yè)簽訂造林協(xié)議時(shí)，作為村干部并沒(méi)有告知林業(yè)站這塊地存在爭(zhēng)議，而后法院判決后，林業(yè)局將這塊地的造林確認(rèn)為劉某某的自主行為，沒(méi)有給予這塊地任何林業(yè)補(bǔ)貼，也沒(méi)有辦理林權(quán)登記，認(rèn)為劉氏兄弟的爭(zhēng)議解決后，才能進(jìn)行下一步處理。

林業(yè)部門(mén)告知行為不屬于亂砍濫伐不屬實(shí)，當(dāng)年林業(yè)部門(mén)和森林公安部門(mén)依法依規(guī)將這個(gè)案件移交給縣公安局，由公安局提請(qǐng)檢察院訴訟，最終由撫遠(yuǎn)縣人民法院判決為濫伐林木罪。

調(diào)查結(jié)論：劉某某毀林一案在撫遠(yuǎn)縣人民法院刑事判決書(shū)(2009)撫刑初字第28號(hào)公布前后，林業(yè)部門(mén)與森林公安部門(mén)依法辦理了相關(guān)事宜，沒(méi)有相關(guān)責(zé)任，舉報(bào)人反映的賠償問(wèn)題，建議依法通過(guò)民事賠償解決。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

二、受理編號(hào)2842號(hào)：“2018年春天，銀川鄉(xiāng)銀河村南側(cè)的泡子被村民張某破壞開(kāi)墾耕地。”

（一）基本情況

舉報(bào)材料反映的當(dāng)事人姓名為張某，是同江市銀川鄉(xiāng)銀河村農(nóng)民，涉事水域?yàn)┩课挥阢y川鄉(xiāng)銀河村村南2公里，名稱(chēng)為村南大泡。2008年5月11日張某到市漁政局申請(qǐng)辦理水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，經(jīng)市漁政局審核后給予辦理了水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，面積9.7公頃。2016年換證，編號(hào)為[2016]第00011號(hào)，核準(zhǔn)養(yǎng)殖方式為池塘和圍欄，經(jīng)營(yíng)用途為漁業(yè)養(yǎng)殖。

（二）調(diào)查核查情況

經(jīng)對(duì)中央第三環(huán)保督察組舉報(bào)受理信訪事項(xiàng)第二十七批2842號(hào)案件的調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)舉報(bào)情況屬實(shí)。

該信訪案件在2018年6月14日，我市漁政局已接到同江市民張某的電話舉報(bào)，稱(chēng)銀川鄉(xiāng)銀河村村民張某將水域?yàn)┩块_(kāi)墾為耕地耕種了玉米。接到報(bào)案后，市漁政局執(zhí)法人員當(dāng)日即到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和對(duì)被舉報(bào)人張某的詢(xún)問(wèn)，確認(rèn)舉報(bào)情況屬實(shí)。張某將其承包的池塘改變耕種了玉米，對(duì)其行為依法下達(dá)了《整改通知書(shū)》。

6月28日接到的中央第三環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交的舉報(bào)張某改變水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖用途的信訪案件，與同江市6月14日處理的是同一案件，同江市組織市漁政局、國(guó)土局、公安局、銀川鄉(xiāng)政府組成了聯(lián)合調(diào)查組再次深入張某承包的水產(chǎn)養(yǎng)殖水面進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和督促整改，實(shí)際情況與信訪案件舉報(bào)情況屬實(shí)，張某已經(jīng)將水產(chǎn)養(yǎng)殖水面變更用途。經(jīng)國(guó)土局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和核實(shí)，該水域在1992年土地調(diào)查和1997-2010土地利用總體規(guī)劃中是坑塘水面，養(yǎng)殖證確定的水域?yàn)┩糠显撘?guī)劃，辦證手續(xù)齊全，符合當(dāng)時(shí)發(fā)證條件，張某種植的7.9公頃玉米位置在其水域養(yǎng)殖證及勘測(cè)范圍內(nèi)。

（三）問(wèn)責(zé)情況

對(duì)銀川鄉(xiāng)銀河村村民張某將水域?yàn)┩扛淖冇猛鹃_(kāi)墾為耕地耕種了玉米的行為，市漁政局已于6月14日依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第四十條“使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無(wú)正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用；逾期未開(kāi)發(fā)利用的，吊銷(xiāo)養(yǎng)殖證，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定，依法對(duì)其下達(dá)了《整改通知書(shū)》，責(zé)令其立即整改，限30日內(nèi)恢復(fù)養(yǎng)殖水面。

為了確保在時(shí)限內(nèi)完成整改，同江市責(zé)令市漁政局牽頭，國(guó)土，銀川鄉(xiāng)政府、公安配合督促整改，如逾期未完成整改，將按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》規(guī)定，吊銷(xiāo)養(yǎng)殖證，并處一萬(wàn)元以下的罰款。目前，村民張某已經(jīng)開(kāi)始向改變用途的池塘注水恢復(fù)水面。                    

三、受理編號(hào)2848號(hào)：“2016年10月以來(lái)，張某在金沙鄉(xiāng)亂砍濫伐近6坰松樹(shù)和柞樹(shù)，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)派出所接到報(bào)案后稱(chēng)無(wú)法處理此問(wèn)題。”

（一）基本情況

舉報(bào)人反映的林地位于樺南縣金沙鄉(xiāng)紅城村蠶場(chǎng)南山及紅城村西十大蠶場(chǎng)二道洼小山包處，林地樹(shù)種主要以柞蠶樹(shù)為主，原為紅城村柞蠶場(chǎng)，混交零星樺樹(shù)、楊樹(shù)及落葉松。經(jīng)七臺(tái)河市鑫東林林業(yè)綜合服務(wù)有限責(zé)任公司司法鑒定，兩塊柞蠶林地面積分別為4.5公頃、6.5公頃。權(quán)屬分別為金沙鄉(xiāng)林業(yè)站集體所有（約為9.1公頃）和村民葛某某個(gè)人所有（約為1.9公頃）。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)基本屬實(shí)。

柞蠶林地被砍伐情況屬實(shí)，但舉報(bào)人反映“當(dāng)?shù)亓謽I(yè)派出所接到報(bào)案后稱(chēng)無(wú)法處理此問(wèn)題”情況不屬實(shí)。2016年11月18日，樺南縣森林公安局接到樺南縣金沙鄉(xiāng)林業(yè)站及金沙鄉(xiāng)紅城村葛某某關(guān)于樺南縣金沙鄉(xiāng)紅城蠶場(chǎng)南山葛某某的林地被砍伐的報(bào)案，立即出警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并于2016年11月19日立案?jìng)刹椤?span>2016年12月至2017年3月，樺南縣森林公安局工作人員依據(jù)走訪調(diào)查得到的線索多次到勃利縣查找涉案人員，但均未找到。

2017年3月24日，樺南縣森林公安局又接到金沙鄉(xiāng)林業(yè)站關(guān)于金沙鄉(xiāng)紅城村西十大蠶場(chǎng)二道洼小山包次生柞蠶林地被砍伐的報(bào)案，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、證人證言、林業(yè)司法鑒定及報(bào)案人辨認(rèn)等相關(guān)證據(jù)所體現(xiàn)出來(lái)的案件性質(zhì)、侵害的目標(biāo)、犯罪的方法及所相關(guān)聯(lián)的人員等研判分析后，將兩案并案?jìng)刹椤?/span>

因報(bào)案人葛某某的證言前后不相符，給辦案造成極大難度。將兩案并案?jìng)刹楹螅k案人員又多次調(diào)查詢(xún)問(wèn)報(bào)案人葛某某，葛某某才于2017年7月26日說(shuō)出與案件相關(guān)的人員張某。

經(jīng)偵查，張某戶籍所在地為樺南縣金沙鄉(xiāng)東民主村，但其本人已不在金沙鄉(xiāng)東民主村居住。2017年8月至今樺南縣森林公安局工作人員多次到金沙鄉(xiāng)、樺南縣社區(qū)等地查找張某，均未找到此人。因無(wú)直接證據(jù)能夠證實(shí)張某參與了砍伐林木的行為，且至今無(wú)法查找到此人，使案件偵破工作增加了難度。

目前，樺南縣森林公安局已下發(fā)了案件協(xié)查通報(bào)，廣泛征集線索，同時(shí)加強(qiáng)與縣公安局及勃利縣森林公安局的辦案協(xié)作。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

四、受理編號(hào)2852號(hào)：“寒蔥溝鄉(xiāng)良種場(chǎng)村東4公里公路北側(cè)有一家鑫源水泥管廠，該廠北側(cè)是王某的砂廠。自2010年以來(lái)，王某在無(wú)任何審批手續(xù)的情況下，在撫遠(yuǎn)市建三江前鋒農(nóng)場(chǎng)的濕地帶（具體位置在草原和濕地交界處）采砂，砂廠面積達(dá)5-6平方公里，采砂后在低洼處建魚(yú)池，在平地開(kāi)墾種植旱田，并且在周邊山上違規(guī)開(kāi)采石場(chǎng)，破壞森林和附近生態(tài)環(huán)境。”

(一)基本情況

1、寒蔥溝鎮(zhèn)良種場(chǎng)村北側(cè)鑫源水泥管廠原經(jīng)營(yíng)者陳某，于2011年9月辦理?yè)徇h(yuǎn)縣鑫源水泥管廠（有效期2011年-2015年），個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期后由陳某變更為陳國(guó)剛，現(xiàn)名撫遠(yuǎn)市寒蔥溝鎮(zhèn)中天水泥管廠，登記日期為2017年。

2、原鑫源水泥管廠北側(cè)砂場(chǎng)（無(wú)任何手續(xù)，所有采砂設(shè)備均已撤離）為王某采挖屬事實(shí)。

(二)核實(shí)處理情況

1、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該案件部分屬實(shí)。

2016年12月1日起濃江河沿線砂場(chǎng)劃由國(guó)土資源局管理，2017年已將全部砂場(chǎng)關(guān)停，2018年5月4日撫遠(yuǎn)市濃江河整治工作啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該處砂場(chǎng)仍有歷史遺留砂堆，但未發(fā)現(xiàn)采砂行為。經(jīng)與全國(guó)土地第二次調(diào)查成果圖核實(shí)，該砂場(chǎng)所處地塊為沼澤地。該砂場(chǎng)所處地塊不在撫遠(yuǎn)市建三江前鋒農(nóng)場(chǎng)的濕地帶（具體位置在平原和濕地的交界處），核實(shí)中并未發(fā)現(xiàn)有漁池、開(kāi)墾種植旱田、破壞森林、開(kāi)采石場(chǎng)和破壞附近生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象。國(guó)土局已責(zé)令其禁止繼續(xù)采砂，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

2、調(diào)查處理情況：2016年6月1日撫遠(yuǎn)市水務(wù)局依據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第九條、《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第二十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定沒(méi)收其非法所得。2016年6月20日撫遠(yuǎn)市水務(wù)局依據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第九條、《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第二十九條對(duì)其進(jìn)行罰款人民幣伍萬(wàn)元。2018年5月4日撫遠(yuǎn)市濃江河整治工作啟動(dòng)后，撫遠(yuǎn)市聯(lián)合執(zhí)法工作小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該處砂場(chǎng)處于關(guān)停狀態(tài)，巡檢時(shí)也未發(fā)現(xiàn)該砂場(chǎng)有采砂問(wèn)題，由市國(guó)土局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)看房人孫某送達(dá)了2018-004號(hào)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》（孫某與王某系朋友關(guān)系）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，并沒(méi)有對(duì)歷史遺留砂石進(jìn)行處罰的依據(jù)，因此市國(guó)土局并未對(duì)該砂場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查，但對(duì)遺留砂堆予以沒(méi)收，并將此砂廠列為動(dòng)態(tài)監(jiān)管，時(shí)時(shí)監(jiān)控。2018年6月27日，國(guó)土局接到舉報(bào)件后，到達(dá)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)遺留的沙堆全部推平，禁止當(dāng)事人繼續(xù)采砂，并要求其盡快還草還濕，恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境。

(三)問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

五、受理編號(hào)2857號(hào)：“松花江江邊西側(cè)紅旗排灌站西邊300米處與江邊東側(cè)幸福排灌站東側(cè)約10米處都有排污口，直接向松花江內(nèi)排放生活污水，已持續(xù)數(shù)年。”

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

此問(wèn)題與第十七批受理編號(hào)為1796號(hào)案件反映問(wèn)題完全一致，辦理情況已報(bào)送。

六、受理編號(hào)2858號(hào)：“松花江江邊西側(cè)紅旗排灌站西邊300米處與江邊東側(cè)幸福排灌站東側(cè)約10米處都有排污口，直接向松花江內(nèi)排放生活污水，已持續(xù)數(shù)年。”

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

此問(wèn)題與第十七批受理編號(hào)為1796號(hào)案件反映問(wèn)題完全一致，辦理情況已報(bào)送。

七、受理編號(hào)2883號(hào)：“五一村十一隊(duì)五一飲料廠西邊與北邊，有人使用大型貨車(chē)?yán)\(yùn)殘土和垃圾在此傾倒，占地面積已達(dá)幾千平方米，貨車(chē)上的殘土和垃圾無(wú)苫蓋，行駛過(guò)程中塵土飛揚(yáng)。”

（一）  基本情況

通往五一村飲料廠轄區(qū)道路長(zhǎng)約3000米，位于國(guó)道同哈萬(wàn)發(fā)至沿江改擴(kuò)建項(xiàng)目征收范圍內(nèi)，項(xiàng)目于2017年3月正式開(kāi)始封地，2018年6月初正式開(kāi)始土地征收和道路施工。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

2018年6月28日，郊區(qū)政府組織長(zhǎng)青鄉(xiāng)政府、區(qū)住建局、城管局、國(guó)道同哈萬(wàn)發(fā)至沿江改擴(kuò)建項(xiàng)目郊區(qū)征拆指揮部和該地段施工單位龍建路橋股份有限公司相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，五一村飲料廠西邊道路南側(cè)有殘土和少量垃圾堆放，北側(cè)為道路施工單位施工建設(shè)存土地點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的殘土約有300立方米，垃圾約6立方米。通過(guò)問(wèn)詢(xún)周邊群眾了解到，自6月中旬施工以來(lái)，往來(lái)車(chē)輛和人員較多，施工單位管理不善，存在部分施工車(chē)輛苫蓋不嚴(yán)現(xiàn)象和外來(lái)車(chē)輛夜間偷卸殘土和垃圾的情形。

根據(jù)上述情況，郊區(qū)組織相關(guān)單位立即開(kāi)展清理工作，出動(dòng)鏟車(chē)2臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)輛3臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理平整，截止6月28日晚20：00已將該地段殘土、垃圾清理完畢，共平整土地7000平方米。

由于該地段已納入國(guó)道同哈萬(wàn)發(fā)至沿江改擴(kuò)建項(xiàng)目征收范圍內(nèi)，郊區(qū)已責(zé)成國(guó)道同哈萬(wàn)發(fā)至沿江改擴(kuò)建項(xiàng)目郊區(qū)征拆指揮部和施工單位龍建路橋股份有限公司負(fù)責(zé)該地塊衛(wèi)生管護(hù)工作，由郊區(qū)城管部門(mén)督促該項(xiàng)目正在施工作業(yè)的運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)苫蓋和圍擋，防止塵土飛揚(yáng)，污染環(huán)境。

下一步郊區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保政策法規(guī)宣傳工作，設(shè)立警示標(biāo)志，由長(zhǎng)青鄉(xiāng)政府牽頭將村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員工作范圍延伸至該地塊，和征地指揮部、施工單位共同加強(qiáng)該地區(qū)管護(hù)力度。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

八、受理編號(hào)2963號(hào)：“一是防洪紀(jì)念塔西邊50米的岸邊有兩個(gè)船有人使用高音喇叭攬客，噪聲擾民。二是國(guó)際象棋景觀西側(cè)30米有義工合唱團(tuán)，每天夜間唱歌到21點(diǎn)，噪聲擾民。”

第一個(gè)問(wèn)題辦理情況：“防洪紀(jì)念塔西邊50米的岸邊有兩個(gè)船有人使用高音喇叭攬客，噪聲擾民。”
   （一）基本情況
    防洪紀(jì)念塔西邊50米的岸邊有兩個(gè)水上碼頭，使用高音喇叭攬客，存在噪聲擾民的現(xiàn)象。
   （二）核實(shí)處理情況
    經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。“防洪紀(jì)念塔西邊50米的岸邊有兩個(gè)船”不屬實(shí)，實(shí)際是兩個(gè)碼頭；“有人使用高音喇叭攬客，噪聲擾民”情況屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：按著市領(lǐng)導(dǎo)的批示，市城管局執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)人舉報(bào)的情況部分屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)存在喇叭噪聲擾民現(xiàn)象。
    整改措施：市城管局執(zhí)法人員立即責(zé)令其進(jìn)行整改，禁止使用高音喇叭。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

第二個(gè)問(wèn)題辦理情況：“國(guó)際象棋景觀西側(cè)30米有義工合唱團(tuán)，每天夜間唱歌到21點(diǎn)，噪聲擾民。”

（一）基本情況

沿江公園國(guó)際象棋景觀西30米處為一處露天小廣場(chǎng)，每天晚飯后有大量市民在此處鍛煉、休閑，有離退休老人自發(fā)組織的合唱團(tuán)一個(gè)，除雨天外，平時(shí)均在此處合唱表演。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

針對(duì)該合唱團(tuán)每天夜間唱到21點(diǎn)，噪聲擾民的問(wèn)題，碼頭屬地的派出所（向陽(yáng)公安分局西林派出所）找到該合唱團(tuán)負(fù)責(zé)人，要求該合唱團(tuán)調(diào)低音響音量，縮短唱歌時(shí)間并且盡快將合唱團(tuán)演出地點(diǎn)遷至一處遠(yuǎn)離居民居住處的空地，避免噪聲擾民情況的發(fā)生。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

九、受理編號(hào)3002號(hào)：“梨樹(shù)鄉(xiāng)梨樹(shù)村村內(nèi)和周?chē)卸鄠€(gè)垃圾場(chǎng)，垃圾異味擾民且污染地下水，影響村民生活和農(nóng)作物耕種。垃圾場(chǎng)的具體分布如下：村東南角上距居民家不足30米處1個(gè)、村東北角距居民家不足10米遠(yuǎn)1個(gè)、村北側(cè)距居民家不足30米處一座橋的東西兩側(cè)各1個(gè)。”

（一）基本情況

梨樹(shù)鄉(xiāng)梨樹(shù)村現(xiàn)有三處垃圾堆放點(diǎn)，分別是：村東北側(cè)垃圾堆放點(diǎn)，占地面積約1000平方米,垃圾存量約4000立方米；村東南側(cè)垃圾堆放點(diǎn)，占地面積約520平方米，垃圾存量約1040立方米；村北橋兩側(cè)垃圾堆放點(diǎn)，占地面積約1000平方米，垃圾存量約2000立方米。三個(gè)垃圾堆放點(diǎn)合計(jì)占地面積約2500平方米，垃圾存量約7040立方米。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

接到舉報(bào)后，樺南縣主管副縣長(zhǎng)當(dāng)即到該村開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決垃圾處理問(wèn)題。梨樹(shù)鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究處理該村垃圾圍村問(wèn)題，制定了如下整改措施：

一是立即組織車(chē)輛對(duì)垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展清理。將垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理。待垃圾全部清除后，利用建筑、工程殘土對(duì)垃圾坑進(jìn)行回填作業(yè)，徹底解決垃圾氣味擾民問(wèn)題。截至目前已經(jīng)動(dòng)用清運(yùn)車(chē)輛6臺(tái)，鉤機(jī)一臺(tái)，組織人力20人次，清理垃圾面積500平方米，垃圾存量500立方米，預(yù)計(jì)剩余工程量將于十五天內(nèi)完成。

二是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。擬在該村東側(cè)距離村民居住地較遠(yuǎn)處建一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)，該存放點(diǎn)修建水泥場(chǎng)地、做防滲處理、配備鋼結(jié)構(gòu)護(hù)欄、建彩鋼房蓋，避免污染地下水，露天存放造成二次污染。同時(shí)組建鄉(xiāng)級(jí)環(huán)衛(wèi)處，每周將臨時(shí)存放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)，建立戶清理、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

三是做好宣傳引導(dǎo)工作。發(fā)揮村兩委、黨員干部示范帶頭作用，制定村規(guī)民約，帶動(dòng)全體村民養(yǎng)成不亂堆亂丟垃圾，日常垃圾倒入垃圾箱或裝袋存放，村里組織人員定時(shí)收集、清理轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾存放點(diǎn)。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

十、受理編號(hào)3028號(hào)：“一是中山路和西林路兩側(cè)的綠化樹(shù)前兩年被全部砍伐，導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重，舉報(bào)人要求恢復(fù)綠化。二是佳木斯市中心醫(yī)院附近的向陽(yáng)街和裕民街兩側(cè)的綠化樹(shù)去年全部被砍伐，導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重，舉報(bào)人要求恢復(fù)綠化。”

第一個(gè)問(wèn)題辦理情況：“中山路和西林路兩側(cè)的綠化樹(shù)前兩年被全部砍伐，導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重，舉報(bào)人要求恢復(fù)綠化。”

(一)基本情況

上述街路（巷）位于佳木斯市老城區(qū)內(nèi)，砍伐缺失樹(shù)木的地段在商業(yè)密集區(qū)，樹(shù)種為糖槭和柳樹(shù)。近兩年，對(duì)這2條街路（巷）枯死和嚴(yán)重染病的樹(shù)木進(jìn)行了清伐，共伐除樹(shù)木28株，其中中山街糖槭10株，西林路柳樹(shù)18株，并集中銷(xiāo)毀。

(二)核實(shí)處理情況

1、經(jīng)調(diào)查，群眾舉報(bào)的2條街路（巷）樹(shù)木全部被砍伐的問(wèn)題部分屬實(shí),實(shí)際上是對(duì)枯死樹(shù)和不能治愈的病樹(shù)進(jìn)行了砍伐。

2、調(diào)查處理情況。目前我市大多數(shù)樹(shù)木生長(zhǎng)狀態(tài)良好。近年來(lái)，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及自然氣候的不斷變化，對(duì)街路（巷）樹(shù)木的生長(zhǎng)環(huán)境影響很大。由于老城區(qū)街路（巷）樹(shù)木品種單一，這2條街路（巷）栽植的樹(shù)種是糖槭和柳樹(shù)，樹(shù)木地下生長(zhǎng)空間受限，致使樹(shù)勢(shì)衰弱，引發(fā)柳樹(shù)爛皮病、立木腐朽病和光肩星天牛等病蟲(chóng)害，發(fā)生樹(shù)木陸續(xù)出現(xiàn)枯死的現(xiàn)象。針對(duì)上述病蟲(chóng)害，多次聘請(qǐng)省內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家，研討預(yù)防和治療的辦法，但是治療此類(lèi)病菌和病蟲(chóng)害收效甚微。柳樹(shù)爛皮病的病菌潛伏在樹(shù)木木質(zhì)部和韌皮部之間，溫濕度適宜即可爆發(fā)，且病菌借風(fēng)雨傳播能力極強(qiáng)。光肩星天牛屬于蛀干害蟲(chóng)，幼蟲(chóng)深入至樹(shù)木木質(zhì)部危害，常造成樹(shù)木形成大量傷口，立木腐朽病的病菌從傷口侵入，造成枝杈枯死，影響樹(shù)木的光合作用和水分養(yǎng)分的傳輸，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致樹(shù)木死亡。如果不及時(shí)對(duì)枯死或嚴(yán)重染病的樹(shù)木進(jìn)行清伐處理，極容易導(dǎo)致病蟲(chóng)害在全市植物中大面積爆發(fā)，甚至發(fā)生不可預(yù)料的公共安全事件。

3、整改落實(shí)情況。

根據(jù)佳木斯市財(cái)政情況，明年在佳木斯市城市綠化建設(shè)計(jì)劃中，將上述2條街路（巷）缺失的樹(shù)木列入綠化工程預(yù)算內(nèi)。如果條件具備，可在明年年底前完成上述2條街路（巷）缺失樹(shù)木的補(bǔ)植和增加移動(dòng)式綠化。

中山街段（西林路—長(zhǎng)安路）和西林路段（通江街—中山街），是商業(yè)密集區(qū)，地下為人防商業(yè)街，地上規(guī)劃為商業(yè)步行街，采取擺放可移動(dòng)式綠色植物進(jìn)行綠化。

(三)問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

第二個(gè)問(wèn)題辦理情況：“佳木斯市中心醫(yī)院附近的向陽(yáng)街和裕民街兩側(cè)的綠化樹(shù)去年全部被砍伐，導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重，舉報(bào)人要求恢復(fù)綠化。”

(一)基本情況

上述街路（巷）位于佳木斯市老城區(qū)內(nèi)，砍伐缺失樹(shù)木的地段在商業(yè)密集區(qū)，樹(shù)種為糖槭和柳樹(shù)。近兩年，對(duì)這2條街路（巷）枯死和嚴(yán)重染病的樹(shù)木進(jìn)行了清伐，共伐除樹(shù)木39株，向陽(yáng)巷糖槭3株、柳樹(shù)21株；裕民巷柳樹(shù)15株，并集中銷(xiāo)毀。

(二)核實(shí)處理情況

1、經(jīng)調(diào)查，群眾舉報(bào)的2條街路（巷）樹(shù)木全部被砍伐的問(wèn)題部分屬實(shí),實(shí)際上是對(duì)枯死樹(shù)和不能治愈的病樹(shù)進(jìn)行了砍伐。

2、調(diào)查處理情況。目前我市大多數(shù)樹(shù)木生長(zhǎng)狀態(tài)良好。近年來(lái)，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及自然氣候的不斷變化，對(duì)街路（巷）樹(shù)木的生長(zhǎng)環(huán)境影響很大。由于老城區(qū)街路（巷）樹(shù)木品種單一，這2條街路（巷）栽植的樹(shù)種是糖槭和柳樹(shù)，樹(shù)木地下生長(zhǎng)空間受限，致使樹(shù)勢(shì)衰弱，引發(fā)柳樹(shù)爛皮病、立木腐朽病和光肩星天牛等病蟲(chóng)害，發(fā)生樹(shù)木陸續(xù)出現(xiàn)枯死的現(xiàn)象。針對(duì)上述病蟲(chóng)害，多次聘請(qǐng)省內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家，研討預(yù)防和治療的辦法，但是治療此類(lèi)病菌和病蟲(chóng)害收效甚微。柳樹(shù)爛皮病的病菌潛伏在樹(shù)木木質(zhì)部和韌皮部之間，溫濕度適宜即可爆發(fā)，且病菌借風(fēng)雨傳播能力極強(qiáng)。光肩星天牛屬于蛀干害蟲(chóng)，幼蟲(chóng)深入至樹(shù)木木質(zhì)部危害，常造成樹(shù)木形成大量傷口，立木腐朽病的病菌從傷口侵入，造成枝杈枯死，影響樹(shù)木的光合作用和水分養(yǎng)分的傳輸，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致樹(shù)木死亡。如果不及時(shí)對(duì)枯死或嚴(yán)重染病的樹(shù)木進(jìn)行清伐處理，極容易導(dǎo)致病蟲(chóng)害在全市植物中大面積爆發(fā)，甚至發(fā)生不可預(yù)料的公共安全事件。

3、整改落實(shí)情況。

根據(jù)佳木斯市財(cái)政情況，明年在佳木斯市城市綠化建設(shè)計(jì)劃中，將上述2條街路（巷）缺失的樹(shù)木列入綠化工程預(yù)算內(nèi)。如果條件具備，可在明年年底前完成上述2條街路（巷）缺失樹(shù)木的補(bǔ)植和增加移動(dòng)式綠化，對(duì)缺失的樹(shù)木更新樹(shù)種的方式，選擇抗逆性強(qiáng)，生長(zhǎng)勢(shì)旺盛，適應(yīng)本地氣候條件的樹(shù)種進(jìn)行補(bǔ)植。

(三)問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。