2018年6月28日，省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向佳木斯市轉(zhuǎn)辦第二十八批次案件，其中標(biāo)注“*”案件1件，已辦結(jié)4件，受理編號(hào)分別為3061、3117、3118、3143號(hào)。現(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下：

一、受理編號(hào)3061：“錦山鎮(zhèn)富國(guó)村葛某某將村里防風(fēng)帶的林地破壞，砍伐林地165棵樹木。舉報(bào)人要求恢復(fù)林地。”

（一）基本情況

此案件與2018年6月9日省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向我市轉(zhuǎn)辦第九批次受理編號(hào)為765號(hào)案件反映問(wèn)題基本一致，屬重復(fù)訪。富錦市林業(yè)局森林公安局于2018年6月9日下午15時(shí)接到林業(yè)局電話通知交辦案件線索（環(huán)保督辦件）：富錦市錦山鎮(zhèn)富國(guó)村村南大量林木被砍伐，接到案件線索后，富錦市林業(yè)局森林公安局偵查員于當(dāng)日立即會(huì)同富錦市環(huán)保局工作人員趕往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)可疑人員，在對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)被砍伐人工林楊樹伐根157個(gè)，砍伐樹木已經(jīng)運(yùn)走，經(jīng)過(guò)調(diào)取相關(guān)證據(jù)后，2018年6月11日富錦市林業(yè)局森林公安局將此案立為盜伐林木刑事案件偵查。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)屬實(shí)。經(jīng)過(guò)富錦市林業(yè)局森林公安局對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近進(jìn)行大量排查、走訪調(diào)取相關(guān)證據(jù)及研判認(rèn)為富錦市錦山鎮(zhèn)二道崗村村民王某有重大作案嫌疑。2018年6月14日犯罪嫌疑人王某到森林公安局投案，（王某，男，45歲，漢族，戶籍所在地富錦市錦山鎮(zhèn)二道村一組），經(jīng)王某本人供述：“2018年4月王某在富錦市錦山鎮(zhèn)富國(guó)村葛某手中購(gòu)買楊樹，2018年5月27日至2018年6月初，王某在錦山鎮(zhèn)富國(guó)村村南從葛某購(gòu)買的林地內(nèi)在未辦理林木采伐許可證的情況下砍伐林木”。2018年6月14日森林公安局將犯罪嫌疑人王某采取刑事強(qiáng)制措施，現(xiàn)此案富錦市林業(yè)局森林公安局正在進(jìn)一步辦理中。2018年6月29日，接到省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向我市轉(zhuǎn)辦第二十八批次受理編號(hào)為3061號(hào)案件，反映“錦山鎮(zhèn)富國(guó)村葛某將村里防風(fēng)帶的林地破壞，砍伐林地165棵樹木，舉報(bào)人要求恢復(fù)林地”。現(xiàn)階段偵查結(jié)果，此案犯罪嫌疑人為富錦市錦山鎮(zhèn)二道崗村村民王某。經(jīng)富錦市林業(yè)局、富錦市錦山鎮(zhèn)林業(yè)站出據(jù)證明錦山鎮(zhèn)富國(guó)村村南砍伐林木案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)為楊樹林地，林種為用材林。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)及聘請(qǐng)林業(yè)司法鑒定認(rèn)定犯罪嫌疑人王某砍伐楊樹157棵。舉報(bào)人要求恢復(fù)林地問(wèn)題，此案人民法院判決后，由林業(yè)主管部門監(jiān)督違法犯罪行為人立即補(bǔ)種砍伐楊樹株數(shù)的樹木恢復(fù)林地。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

二、受理編號(hào)3117：“一是二龍山村委會(huì)將自來(lái)水廠承包給個(gè)人開辦養(yǎng)豬場(chǎng)，糞便堆放在院內(nèi)，產(chǎn)生異味污染環(huán)境。二是二龍山污水處理廠已建成多年，但一直未投入使用，當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯S意排放。三是二龍山鎮(zhèn)內(nèi)有十幾家企業(yè)共設(shè)立幾十座烘干塔，生產(chǎn)期間存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題。”

第一個(gè)問(wèn)題辦理情況：“二龍山村委會(huì)將自來(lái)水廠承包給個(gè)人開辦養(yǎng)豬場(chǎng)，糞便堆放在院內(nèi)，產(chǎn)生異味污染環(huán)境。”

（一）基本情況

二龍山鎮(zhèn)內(nèi)有2個(gè)自來(lái)水廠，分別位于二龍山鎮(zhèn)中學(xué)對(duì)面和二龍山鎮(zhèn)東城小區(qū)北側(cè)，目前2個(gè)自來(lái)水廠運(yùn)行正常。二龍山鎮(zhèn)內(nèi)由龍山村、三勝村2個(gè)行政村組成。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。二龍山鎮(zhèn)內(nèi)有2個(gè)自來(lái)水廠，分別位于二龍山鎮(zhèn)中學(xué)對(duì)面和二龍山鎮(zhèn)東城小區(qū)北側(cè)，二龍山鎮(zhèn)中學(xué)對(duì)面自來(lái)水廠2001年建設(shè)當(dāng)年投入使用，主要供給該鎮(zhèn)龍山村、三勝村、政府和糧庫(kù)家屬房范圍自來(lái)水，二龍山鎮(zhèn)東城小區(qū)北側(cè)自來(lái)水廠2013年建設(shè)2015年投入使用，主要供給該鎮(zhèn)東城小區(qū)住戶自來(lái)水。目前2個(gè)自來(lái)水廠均由第三方東城森豪物業(yè)公司運(yùn)行，運(yùn)行正常。綜上所述，不存在信訪案件中反映的“二龍山村委會(huì)將自來(lái)水廠承包給個(gè)人開辦養(yǎng)豬場(chǎng)，糞便堆放在院內(nèi)，產(chǎn)生異味污染環(huán)境”問(wèn)題。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

第二個(gè)問(wèn)題辦理情況：“二是二龍山污水處理廠已建成多年，但一直未投入使用，當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯S意排放。”

（一）基本情況

二龍山污水處理廠位于富錦市二龍山鎮(zhèn)東北方向，該污水處理廠占地面積6000平方米，采用改良A2O處理工藝，2015年5月建設(shè)，2016年1月正式運(yùn)行。已辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，佳環(huán)建審[2015]77號(hào)。   

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。6月29日，富錦市環(huán)保局執(zhí)法人員到二龍山污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)情況，該廠于2015年5月建設(shè)，2016年1月正式運(yùn)行，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，一期建設(shè)日處理能力500噸，預(yù)留日處理能力500噸，采用改良A2O處理工藝。該污水處理廠2016年投入運(yùn)行以來(lái)運(yùn)行操作記錄齊全，不存在信訪案件中反映的未投入使用情況，但由于該污水處理廠實(shí)際進(jìn)水量太少，實(shí)際日處理污水只有60噸，導(dǎo)致日常運(yùn)行不穩(wěn)定，也達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件，該污水處理廠目前未驗(yàn)收。富錦市環(huán)保局要求企業(yè)保持污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放。2015年建設(shè)二龍山污水處理廠同時(shí)，二龍山鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)內(nèi)配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，不存在信訪案件中反映的當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯S意排放問(wèn)題。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

第三個(gè)問(wèn)題辦理情況：“二龍山鎮(zhèn)內(nèi)有十幾家企業(yè)共設(shè)立幾十座烘干塔，生產(chǎn)期間存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題。”

（一）基本情況

富錦市二龍山鎮(zhèn)位于三江平原腹地，富錦市東36公里處，全鎮(zhèn)總面積239平方公里，現(xiàn)有耕地面積42萬(wàn)畝，32個(gè)行政村，3.85萬(wàn)人。二龍山鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，年產(chǎn)大豆1.5億斤，水稻1.6億斤，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量也相當(dāng)可觀。二龍山鎮(zhèn)周邊有15家糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。二龍山鎮(zhèn)周邊有15家糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。近幾年，富錦市環(huán)保局只接到過(guò)群眾反映萬(wàn)里利達(dá)糧食儲(chǔ)備有限公司和富錦市二龍山鎮(zhèn)糧庫(kù)有限責(zé)任公司2家糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)揚(yáng)塵污染環(huán)境問(wèn)題，未接到過(guò)群眾反映另外13家糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)揚(yáng)塵污染環(huán)境信訪投訴。由于13家糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)離鎮(zhèn)內(nèi)較遠(yuǎn)，且近幾年沒(méi)有進(jìn)行連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，富錦市環(huán)保局分別于2017年12月12日、12月15日，對(duì)萬(wàn)里利達(dá)糧食儲(chǔ)備有限公司和富錦市二龍山鎮(zhèn)糧庫(kù)有限責(zé)任公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令2家企業(yè)停止生產(chǎn)，限期7日內(nèi)完成整改。按照整改要求，2家企業(yè)對(duì)廠區(qū)內(nèi)容易產(chǎn)生粉塵的滾筒篩、傳送機(jī)進(jìn)行包裹，降低粉塵外泄，并要求工人對(duì)廠區(qū)內(nèi)及時(shí)清掃，在2018年糧食收購(gòu)前，將烘干塔、輸送機(jī)進(jìn)行密閉式處理。2018年6月12日，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)里利達(dá)糧食儲(chǔ)備有限公司8組烘干塔的16臺(tái)20噸燃煤鍋爐未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收，市環(huán)保局對(duì)該公司環(huán)境違法行為依法進(jìn)行立案查處，6月23日，向該公司下達(dá)《行政處罰事先聽證告知書》富環(huán)罰告字[2018]6號(hào)，6月30日，向該公司下達(dá)《行政處罰決定書》富環(huán)罰[2018]6號(hào)，責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款92.4萬(wàn)元，要求企業(yè)改正違法行為通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

三、受理編號(hào)3118：“上街基鎮(zhèn)大屯村呂某某飼養(yǎng)了近10000只雞，雞舍距許某某家僅1米，養(yǎng)殖期間散發(fā)異味，污染環(huán)境，已持續(xù)近10年。”

（一）基本情況

上街基鎮(zhèn)大屯村位于富錦市西5公里，大屯村呂某某養(yǎng)雞場(chǎng)始建于2000年左右，位于樺富路南，大屯村內(nèi)偏西。目前，雞舍面積350平方米，雞存欄6500余只。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。6月29日，接到省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向我市轉(zhuǎn)辦第二十八批次受理編號(hào)為3118號(hào)案件后，富錦市環(huán)保局工作人員會(huì)同上街基鎮(zhèn)政府相關(guān)人員及大屯村干部，一同來(lái)到呂某某養(yǎng)雞場(chǎng)實(shí)地查看該養(yǎng)雞場(chǎng)情況，并對(duì)信訪案件反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)查，信訪案件反映的雞場(chǎng)氣味太大問(wèn)題的確存在。最終經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)研究，就雞場(chǎng)整改問(wèn)題達(dá)成一致意見，一是將雞場(chǎng)南側(cè)排風(fēng)口重新加寬、加高和密閉；二是將雞舍上方通風(fēng)口加高，并安裝引風(fēng)機(jī)；三是靠近許某某家一側(cè)的雞舍窗戶進(jìn)行封閉，不再打開。雞場(chǎng)整改工作由上街基鎮(zhèn)大屯村兩委負(fù)責(zé)督促，要求該養(yǎng)雞場(chǎng)在二個(gè)月內(nèi)完成以上整改，目前正在整改當(dāng)中。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

四、受理編號(hào)3143號(hào)：“安慶路212號(hào)佳木斯中維實(shí)業(yè)有限公司，生產(chǎn)期間排放廢氣，產(chǎn)生刺鼻臭味，污染空氣。2018年3月，當(dāng)?shù)鼐用裣颦h(huán)保局反映此問(wèn)題，環(huán)保局答復(fù)是“廢棄排放煙道插板損壞，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行時(shí)車間頂部排氣口產(chǎn)生泄露，”稱不是天天能聞到。近期，臭味出現(xiàn)頻繁。”

舉報(bào)人反映的“安慶路212號(hào)佳木斯中維實(shí)業(yè)有限公司，生產(chǎn)期間排放廢氣，產(chǎn)生刺鼻臭味，污染空氣”問(wèn)題與第十四批1400號(hào)反映的問(wèn)題完全一致，辦理情況已報(bào)送。

舉報(bào)人反映的“2018年3月，當(dāng)?shù)鼐用裣颦h(huán)保局反映此問(wèn)題，環(huán)保局答復(fù)是“廢棄排放煙道插板損壞，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行時(shí)車間頂部排氣口產(chǎn)生泄露，”稱不是天天都能聞到。近期，臭味出現(xiàn)頻繁。”為新反映的問(wèn)題，具體處理情況如下：

（一）基本情況

佳木斯中唯實(shí)業(yè)有限公司，是2010年從佳木斯電機(jī)股份有限公司主輔分離改制后成立的1家民營(yíng)公司，位于佳木斯市前進(jìn)區(qū)安慶路406號(hào)，占地面積116000平方米，經(jīng)營(yíng)范圍：電機(jī)鑄件、鋼板焊接結(jié)構(gòu)件、工裝、模具等。2010年6月12日，佳木斯市環(huán)保局對(duì)該公司新建鑄造、焊接加工中心改擴(kuò)建項(xiàng)目予以了審批（佳環(huán)建審﹝2010﹞043號(hào)），2011年5月投入試生產(chǎn)，2012年11月13日通過(guò)驗(yàn)收（佳環(huán)驗(yàn)﹝2012﹞26號(hào)），正式投入生產(chǎn)運(yùn)行。該公司在2010年建設(shè)時(shí)周邊無(wú)居民，目前臨近的小區(qū)為勝利小區(qū)2011年建設(shè)，2012年入戶,人口約3000人。

（二）核實(shí)處理情況

舉報(bào)人反映的“2018年3月，當(dāng)?shù)鼐用裣颦h(huán)保局反映此問(wèn)題，環(huán)保局答復(fù)是“廢棄排放煙道插板損壞，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行時(shí)車間頂部排氣口產(chǎn)生泄露，”稱不是天天都能聞到。近期，臭味出現(xiàn)頻繁。”情況屬實(shí)。

2018年3月22日，佳木斯環(huán)保局接到群眾舉報(bào)，反映該公司鑄造車間經(jīng)常有燒膠皮的味道，影響居民生活。佳木斯市環(huán)保局執(zhí)法人員立即前往該公司鑄造車間進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該鑄造車間因廠房部分塑鋼窗存在年久老化損壞情況，廠房頂部彩鋼瓦部分破損，導(dǎo)致生產(chǎn)廢氣部分外溢；鑄造車間沖天爐煙道插板因長(zhǎng)期處于高溫環(huán)境狀態(tài)下插板變形，導(dǎo)致部分煙氣由車間頂部外溢。該公司兩臺(tái)沖天爐更換使用，共用一個(gè)煙道，插板安裝在煙道內(nèi)，插板的作用是更換使用兩臺(tái)沖天爐時(shí)阻隔停爐的沖天爐內(nèi)氣體進(jìn)入除塵器，避免影響除塵器運(yùn)行效果。

佳木斯市環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)要求該公司對(duì)存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。2018年3月26日，佳木斯市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)該公司整改情況進(jìn)行了檢查，該公司更換了塑鋼窗及廠房頂部破損的彩鋼瓦，并對(duì)廢氣收集設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)，煙道插板已更換。

2018年6月16日，佳木斯市環(huán)保局委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)該公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生異味進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明粉塵、異味和噪聲均達(dá)標(biāo)排放。雖監(jiān)測(cè)結(jié)果表明達(dá)標(biāo)排放，但廠區(qū)內(nèi)仍然有少量異味存在。佳木斯市環(huán)保局要求該公司對(duì)所有工段異味處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，更換低味樹脂砂，同時(shí)加強(qiáng)日常環(huán)境管理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，產(chǎn)生異味的工段必須在封閉的情況下作業(yè)，防止異味外泄室外，影響居民生活。

2014年5月，該公司在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)了新廠，廠區(qū)占地面積97000平方米，已建設(shè)機(jī)加廠房11000平方米，自來(lái)水和燃?xì)夤苈芬堰M(jìn)入新建廠區(qū)，電力設(shè)施為臨時(shí)用電，后期還將建設(shè)20000平方米廠房，因資金及政策問(wèn)題，新建項(xiàng)目暫停建設(shè)。目前，該公司整體搬遷工作正在推進(jìn)中，正在與相關(guān)建筑開發(fā)公司協(xié)商現(xiàn)有場(chǎng)地土地交易事宜。

佳木斯市環(huán)保局將加強(qiáng)對(duì)該公司的日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)其存在環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處。

（三）問(wèn)責(zé)情況

無(wú)。

附件下載：