當(dāng)前位置:首頁>食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治
什么是“保健食品”?
保健食品:源于美國的“Dietary Supplement”,也就是“膳食補(bǔ)充劑”或“健康輔助食品”的意思。如果直譯,“supplement”則是添加或是補(bǔ)充的意思,特別是補(bǔ)充不足或補(bǔ)足欠缺的含義。
Supplement”常有補(bǔ)足日常膳食攝入不足的營養(yǎng)物質(zhì)之意。? 由此可知,“Dietary
2005年我國在施行《保健食品注冊管理辦法(試行)》中將保健食品定義為:保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品,即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2016年2月26日發(fā) 布《保健食品注冊與備案管理辦法》,自2016年 7月1日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)保健食品注冊管理,以及首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品備案管理,并指導(dǎo)監(jiān)督省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)的保健食品注冊與備案相關(guān)工作。根據(jù)原衛(wèi)生部頒布的《保健食品管理辦法》, 獲得《保健食品批準(zhǔn)證書》的食品準(zhǔn)許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志, 標(biāo)志為天藍(lán)色,為帽形,業(yè)界俗稱“藍(lán)帽子”,如圖所示。
為什么需要食用保健食品?
普遍性飲食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不均衡
現(xiàn)代社會,城市中的人們已經(jīng)很難發(fā)生過去常見的如壞血病、腳氣病、大脖子病等營養(yǎng)缺乏病了,大多數(shù)人都處于飽食狀態(tài),除非極度偏食或者需求量增加很多才可能出現(xiàn)營養(yǎng)素缺乏的表現(xiàn)。但是,這并不意味著補(bǔ)充維生素和礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)已經(jīng)完全沒有必要了。事實(shí)上,總熱量相對過剩,而必需微量營養(yǎng)物質(zhì)不足的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重影響了現(xiàn)代人的飲食結(jié)構(gòu)。換句話說,目前我們并不容易出現(xiàn)某一種營養(yǎng)素的絕對性缺乏,但是卻容易發(fā)生相對性欠缺。長期如此最終對人體健康仍會產(chǎn)生不良影響。
隨著現(xiàn)代社會生存競爭的加劇,生活節(jié)奏的加快,現(xiàn)代人的飲食充斥著越來越多的快餐食品、即食食品和外賣食品。看看我們自己和身邊的人,經(jīng)常不吃早餐,中午隨便吃個(gè)漢堡或餅干,晚上又大魚、大肉,啤酒加美食,夜宵再吃個(gè)烤肉串或漢堡等,完全不注意均衡營養(yǎng)。這使我們的膳食結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的變化,并帶來了營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的不均衡,經(jīng)常熱量過剩,卻無法攝取到足夠高質(zhì)量的維生素與礦物質(zhì)等必需微量營養(yǎng)物質(zhì)。
食物的營養(yǎng)價(jià)值下降
如今我們常會聽一些上了年歲的人說現(xiàn)在的菜都沒有小時(shí)候的那種“純正”味道了,本來是人工種植為主的農(nóng)業(yè)變成了機(jī)械化作業(yè);為了增加產(chǎn)量,大量使用化學(xué)肥料及農(nóng)藥;溫室栽培的技術(shù)讓四季的蔬菜都能同時(shí)出現(xiàn)在餐桌上;為了 讓食物的顏色及形狀更加鮮艷和漂亮,人們 開始使用一些食用色素或藥物;打破生物原有的繁殖規(guī)律,為促進(jìn)早熟而開始使用各種激素類藥物。
食材從收獲、運(yùn)送、超市陳列到保存在家里的冰箱內(nèi),這眾多的環(huán)節(jié)花費(fèi)了較長的時(shí)間,都會讓營養(yǎng)素尤其是維生素和礦物質(zhì)慢慢流失,導(dǎo)致其營養(yǎng)價(jià)值的損失。另外,不光是蔬菜,水果也大多在還未成熟時(shí)就被采摘并出售,其營養(yǎng)物質(zhì)的積累還不充分,而畜禽與魚類食品也因?yàn)榭股丶吧L素的使用縮 短了生長周期,肉質(zhì)、口感、營養(yǎng)價(jià)值上有所改變,加上大氣、江河湖海等環(huán) 境污染的影響,很多食物的營養(yǎng)價(jià)值也像蔬菜一樣,存在一定的下降。
為什么不能聲稱“保健食品”具有某種療效?
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》對藥品的定義:藥品是指用于預(yù)防、 治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)證或功能主 治、用法和用量的物質(zhì)。而保健食品的使用不得作為治療疾病用途,否則就是違法。比如說同樣是“維生素E”,如果用于“藥品”時(shí),則能以“消除疲勞、 保護(hù)心臟、減輕皺紋或雀斑”等來表示其功效;但當(dāng)其用作“保健食品”的某種成分時(shí),則只能是“食品”,所以絕對不能宣稱“對××有效”或是“可預(yù)防××”。
國家之所以會進(jìn)行這樣嚴(yán)格的規(guī)定,一個(gè)重要的原因就是消費(fèi)者信賴的問 題。由于我國規(guī)定處方藥品不能進(jìn)行大眾媒體廣告宣傳,并且制造及售賣藥品必須經(jīng)過國家嚴(yán)格審查后才能得到批準(zhǔn)。而保健食品首先是食品,所以會比藥品更加容易進(jìn)行生產(chǎn)制造、售賣,并且能夠進(jìn)行廣告宣傳。如果允許保健食品標(biāo)識其具有某種療效,那么有可能被消費(fèi)者誤認(rèn)為是藥品,從而過分依賴保健食品,可能貽誤了接受正規(guī)科學(xué)醫(yī)療的機(jī)會。