佳木斯市緊緊圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《實用人才實用技術助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅行動計劃》（黑辦發(fā)[2018]31號）文件的部署要求，突出重點，精心組織，抓好結合，深入推進實施“雙實用”計劃，在助力農業(yè)提質增效、農民增收致富、農村和諧美麗方面，取得了明顯成效。
一、堅持以用為本，打造引領鄉(xiāng)村振興的人才隊伍
我們高度重視人才的引進、留住、培養(yǎng)和使用，特別是用好用活本土人才工作，著力打造一支“愛農業(yè)、懂技術、善經營”的農村實用人才隊伍。一是派駐與引進相結合。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部及青年人才駐村任“第一書記”或扶貧工作隊成員，發(fā)揮”三支一扶”志愿者作用，增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位等方式，將市、縣優(yōu)秀人才、優(yōu)質資源向鄉(xiāng)村一線輸入。目前，各縣（市）區(qū)選派到鄉(xiāng)村一線的黨政人才和專業(yè)技術人才超過1300名，招聘 “三支一扶”大學生75人，使鄉(xiāng)村一線成為人才成長的搖籃。二是外學與內訓相結合。充分整合黨建、涉農、科技等培訓資源，采取課堂教學、現(xiàn)場教學、考察學習等方式，加強對農村實用人才的政治引領和政治吸納，盤活現(xiàn)存人才資源，擴大人才增量，提升人才自身價值和干事創(chuàng)業(yè)熱情。富錦市組織鎮(zhèn)村黨組織書記、優(yōu)秀人才赴陜西省袁家村和省內雞西、方正等地外出受訓，大幅提升了人才隊伍素質。同江市邀請省農科院專家、佳木斯市委黨校教授、農村實用人才代表等授課124期，培訓農民、科技示范戶、農村科技明白人17000余人，轉變了人才思想觀念、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)激情。三是基地與實踐相結合。發(fā)揮農業(yè)實踐基地示范作用，開展現(xiàn)場觀摩、互動交流和田間實訓，提高農村實用人才的操作本領和創(chuàng)業(yè)技能。富錦市依托永勝萬畝水稻科技園育苗基地等大型基地，培育新型農業(yè)經營主體1200個，成立農民合作社1495個、家庭農場315個。樺南縣建立高產創(chuàng)建示范區(qū)、測上配方試驗田、三減示范區(qū)等基地10處，引導扶持農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立標準化示范基地10處，培育新型農民技術骨干人才1000余名，實現(xiàn)了農業(yè)示范基地建設與農村實用人才培育的良性互動。
二、突出重點環(huán)節(jié)，提供支持鄉(xiāng)村振興的技術支撐
我們積極搭建戰(zhàn)略合作平臺，發(fā)揮實用人才、實用技術作用，助力鄉(xiāng)村主導產業(yè)及特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。一是搭建對接合作平臺。指導各縣（市）區(qū)與高校、科研院所及墾區(qū)等開展戰(zhàn)略合作，共建技術研發(fā)中心，促進科技成果轉化落地，帶動技術、管理、信息等要素向基層和企業(yè)流動。同江市與省農科院、省科學院、東北農大建立聯(lián)系，對接農業(yè)技術專家31名，遴選100余戶鄉(xiāng)土人才開展新品種種植，推廣新技術30余項。樺南縣與省農科院、東北農大、江南大學等合作建立研發(fā)機構，建立院縣、院企合作平臺13個。富錦市與農墾建三江管理局簽訂共建協(xié)議，在15個方面開展合作，互派掛職干部、人才20名。二是推廣農業(yè)急需技術。指導各縣（市）區(qū)結合實際，采取“合作社（協(xié)會）＋基地+農戶”等模式，有針對性地推廣一批產業(yè)急需、農民歡迎、帶富效果好的實用技術，激發(fā)農民群眾脫貧致富的內生動力。富錦市依托“互聯(lián)網+農業(yè)”示范基地，推廣實用技術5項，組建水稻、大豆、生豬、蔬菜等專業(yè)協(xié)會142個。東風區(qū)發(fā)揮駐區(qū)省水稻研究所優(yōu)勢，對新型農業(yè)經營主體給予技術指導、政策扶持，推廣種植水稻原種及粘稻、黑稻、彩稻等8000畝，開辟了貧困農民增收渠道。三是建立電商孵化平臺。指導各縣（市）區(qū)采取“電商+企業(yè)+農戶”等形式，助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。郊區(qū)引進京東集團系列電商項目，有78個品牌的191款商品入駐京東佳木斯館，累計銷售額達到172.52萬元；引進了中國網庫旗下中國農機產業(yè)網，帶動實現(xiàn)稅收50余萬元；引進了阿里巴巴農村淘寶，建設了農村淘寶佳木斯市郊區(qū)服務中心，運行村級淘服務站33個，累計收入實現(xiàn)261.12萬元，下行產品金額2686.3萬元。四是推進特色產業(yè)發(fā)展。指導各縣（市）區(qū)充分挖掘文化和產業(yè)方面的特色優(yōu)勢，把地方優(yōu)勢、特色小產業(yè)做成帶動農民增收的大產業(yè)。富錦市推動“農業(yè)+旅游”產業(yè)融合，發(fā)揮農村能人作用，發(fā)展旅游名鎮(zhèn)、觀光農業(yè)、特色作物、中草藥種植、采摘園等產業(yè)項目32個。同江市吸引有實力的非公經濟人士回鄉(xiāng)投資建立赫哲民族文化產業(yè)基地，促進了赫哲民族文化傳承發(fā)展。撫遠市烏蘇鎮(zhèn)赫哲族村兩委創(chuàng)辦了魚皮制品合作社，組織農民開展線上線下銷售，帶動了區(qū)域經濟發(fā)展。
三、注重民生事業(yè)，增強服務鄉(xiāng)村振興的發(fā)展后勁
一是改善群眾就醫(yī)環(huán)境。依托國家優(yōu)惠政策，不斷壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，開展業(yè)務技能培訓，提高服務群眾的能力和水平。同江市為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘3名”三支一扶”大學生，配備鄉(xiāng)村醫(yī)生113名，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展至少2期培訓，完成了78個標準化村衛(wèi)生室建設工作。郊區(qū)依托國家農村訂單定向免費培養(yǎng)農村醫(yī)療衛(wèi)生機構人才契機，為全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)農村訂單定向醫(yī)療衛(wèi)生人才11人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院動態(tài)補充醫(yī)學畢業(yè)生35人。二是豐富群眾文化生活。結合落實國家“三區(qū)人才支持計劃”，組織開展各種喜聞樂見的文化娛樂活動，促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展。富錦市結合文化中心村建設，選派文藝輔導員和文化志愿者，以“金色田野美麗鄉(xiāng)村行”“結對子種文化”“紅色文藝輕騎兵下基層”為載體，組建秧歌隊220支，活躍鄉(xiāng)村文化，促進鄉(xiāng)村文明。同江市組織文化專干與基層群眾結成文化對子150多個，開展基層文藝骨干培訓77場，開展送戲下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)等活動200余場次，為85個行政村分別配送圖書1000冊，惠及鄉(xiāng)村群眾上萬人次。樺南縣依托全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一品”文化品牌活動，組織開展鄉(xiāng)村文化站、農村文藝骨干等系統(tǒng)培訓班6期，培訓人才300多人次。開展“紅色文藝輕騎兵”助力扶貧攻堅文藝演出活動70場，累計觀看人數(shù)12000人，深受農民群眾的歡迎。