10月30日，中共佳木斯市委宣傳部、佳木斯市人民政府新聞辦公室“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——樺南縣專場召開，縣委書記徐永剛作主旨發(fā)布，縣委常委、組織部部長董麗娟主持發(fā)布會(huì)，縣委常委、政府副縣長劉波，政府副縣長張佩升，政府副縣長周金虎回答記者提問。

主持人：

各位嘉賓、新聞界的記者朋友們：大家上午好！歡迎出席今天的佳木斯市“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——樺南縣專場，這是一次全方位展現(xiàn)樺南縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新氣象新?lián)?dāng)新作為的發(fā)布會(huì)。風(fēng)景如“樺”，美勝江“南”。黨的二十大以來，樺南縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞大美樺南“一區(qū)五城”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下保持昂揚(yáng)斗志、砥礪奮進(jìn)精神，全力以赴提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增效能，不斷推動(dòng)樺南的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭優(yōu)，縣域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力均實(shí)現(xiàn)較大提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請到了樺南縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，向大家介紹樺南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)工作情況，并就記者朋友們關(guān)心的問題回答記者提問。首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：中共樺南縣委書記 徐永剛；中共樺南縣委常委、政府副縣長 劉波；樺南縣政府副縣長 張佩升；樺南縣政府副縣長 周金虎；應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：新華社、黑龍江日報(bào)、黑龍江廣播電視臺(tái)、佳木斯日報(bào)及樺南縣融媒體中心，歡迎記者朋友們的光臨！今天的新聞發(fā)布會(huì)共有三個(gè)環(huán)節(jié)，一是主旨發(fā)布，二是答記者問，三是回答網(wǎng)友提問。下面，我們依次進(jìn)行。

首先，請樺南縣委書記徐永剛作主旨發(fā)布。

樺南縣委書記徐永剛：女士們、先生們，媒體朋友們：大家上午好！在慶祝中華人民共和國成立75周年之際，很榮幸參加佳木斯市“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——樺南縣專場，全面盤點(diǎn)和展示我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐成效。在此，我代表縣委、縣政府，向各位媒體朋友長期以來對(duì)樺南的關(guān)心、支持和幫助，表示衷心感謝！首先，我簡要介紹下樺南的基本情況。我們縣是1946年建縣，在黑龍江省東北部，歸佳木斯管轄，是半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，幅員4417.9平方公里，有7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、192個(gè)行政村，總?cè)丝?0.4萬，是全國文明城市、中國紫蘇之鄉(xiāng)。樺南山靈水秀、景色宜人，大森林、大濕地、大湖泊雕琢出千姿百態(tài)的自然景觀，是一個(gè)“山山藏寶、河河流金”的風(fēng)水寶地，百年森林蒸汽小火車享有“世界級(jí)旅游珍品”的美譽(yù)。樺南歷史悠久、人文富集，一座七星峰，半部抗聯(lián)史，是東北抗聯(lián)第八軍和第十一軍的誕生地，駝腰子金礦工人暴動(dòng)和土龍山農(nóng)民暴動(dòng)成功打響了中國工農(nóng)武裝抗日第一槍，肅慎文化、淘金文化、紅色文化、知青文化積淀了厚重的人文底蘊(yùn)，也孕育了這座城市的根與魂。樺南朝氣蓬勃、活力迸發(fā)，我們有一流的營商環(huán)境、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的城市風(fēng)貌，吸引了一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼落地、集聚發(fā)展，縣域綜合實(shí)力連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一方陣，各戰(zhàn)線各領(lǐng)域獲得了數(shù)百項(xiàng)國家和省市級(jí)榮譽(yù)。近年來，我們始終把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)部署要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、惠民生，干成了許多想干的大事，辦成了許多難辦的急事，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步、全面過硬，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的美好景象，在譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中彰顯了大縣作為、展現(xiàn)了大縣擔(dān)當(dāng)。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，擦亮了對(duì)標(biāo)看齊的政治底色。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，謀劃實(shí)施了大美樺南“一區(qū)五城”發(fā)展思路，運(yùn)用“四個(gè)體系”抓好各項(xiàng)決策部署落實(shí)，以實(shí)施重點(diǎn)突破性工作為牽動(dòng)，不斷推動(dòng)各戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作晉位爭先，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、能力作風(fēng)等工作都走在了省市前列，各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向昂首闊步、奮勇向前。今天的樺南，各級(jí)班子精誠團(tuán)結(jié)、同頻共振，黨員干部眼里有光、執(zhí)行有力，切實(shí)形成了群策群力干事業(yè)、眾志成城謀發(fā)展的生動(dòng)局面。我們大干快上、晉位趕超，拼出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，基于對(duì)宏觀形勢、比較優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢的深刻認(rèn)識(shí)，在深入落實(shí)全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和全市“千百十”產(chǎn)業(yè)量級(jí)提升工程的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)建“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局，利用一切資源，調(diào)動(dòng)一切力量，大招商、招大商，成功引進(jìn)了廣東、上海、四川、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)到樺南投資，先后建設(shè)了鴻展30萬噸燃料乙醇、永靈航空高分子新材料等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為這座城市帶來了新動(dòng)能、新活力。近三年共引進(jìn)項(xiàng)目60多個(gè)，簽約額200多億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終排在省市前列，多次在全省縣域經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽、招商引資大會(huì)等重要會(huì)議上作典型發(fā)言。今天的樺南，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、后勁更加充沛、前景更加廣闊，正成為“近悅遠(yuǎn)來”的投資興業(yè)的新熱土。我們聚焦“三農(nóng)”、深耕特色，書寫了鄉(xiāng)村振興的精彩答卷。始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽為牽動(dòng)，把發(fā)展畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作為“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)”的發(fā)力點(diǎn)，招引了廣東一家人、谷實(shí)農(nóng)牧、華騰生物等實(shí)力企業(yè)，打造了玉米、大豆、湖羊、高端肉牛、食用菌、小漿果等全產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)做好“紫蘇+”這篇大文章，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破了130億元；把開展鄉(xiāng)村建設(shè)“點(diǎn)線面網(wǎng)”行動(dòng)作為“農(nóng)村更美”的切入點(diǎn)，串點(diǎn)連線建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“文旅融合”等5條示范帶，實(shí)施農(nóng)村公路三年決戰(zhàn)，現(xiàn)已改造通鄉(xiāng)通村公路220公里，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境得到了顯著提升；把抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為“農(nóng)民更富”的增長點(diǎn)，建設(shè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目208個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)示范村95個(gè)，打造“樺南家服”和“小蜻蜓無人機(jī)飛手”2個(gè)國家級(jí)勞務(wù)品牌，平均每年轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就業(yè)約2萬人。今天的樺南，農(nóng)業(yè)有干頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭，全面振興的夢想正在探索與實(shí)踐中一步步成為現(xiàn)實(shí)。我們蹄疾步穩(wěn)、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了基層治理的提質(zhì)增效。始終堅(jiān)持向改革要出路、向創(chuàng)新要未來，聚焦制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾問題，積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基層治理改革體系，先后爭取實(shí)施全國農(nóng)村綜合性改革、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)等改革試點(diǎn)30余項(xiàng)，在全省率先實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)、村級(jí)小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行等自主創(chuàng)新性改革10余項(xiàng)，很多經(jīng)驗(yàn)做法都入選了國省改革案例，被評(píng)為全省第一批重點(diǎn)改革調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)和改革創(chuàng)新基地。特別是堅(jiān)持用改革的思維和辦法優(yōu)化營商環(huán)境，在全省率先成立縣級(jí)行政審批局，實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”，建設(shè)了全省縣級(jí)層面環(huán)境最好、功能最全、智能化水平最高的政務(wù)服務(wù)中心，企業(yè)全流程開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記出證、項(xiàng)目全流程辦結(jié)等多項(xiàng)審批效率保持領(lǐng)先優(yōu)勢。今天的樺南，體制機(jī)制更順了，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)了，基層治理的效能也大幅提升，改革已經(jīng)成為樺南發(fā)展的思維模式和黨員干部的自覺意識(shí)。我們以創(chuàng)促建、內(nèi)外兼修，推動(dòng)了城市品質(zhì)的蝶變升級(jí)。始終堅(jiān)持把全國文明城市這塊金字招牌，作為樺南最具含金量、最有代表性的城市名片，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面立足高標(biāo)準(zhǔn)、努力創(chuàng)一流，打造“三橫三縱一環(huán)”交通路網(wǎng)，全面拉伸城市骨架、拓展發(fā)展空間；實(shí)施“綠滿樺南”工程，公園游園遍布城區(qū)，人均公園綠地面積是國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)的2倍；建設(shè)了博物館、圖書館、文化館、體育館和城市展示中心，讓小縣城的市民群眾享受到大城市的公共服務(wù)；建立完善市政維護(hù)、城市保潔、文明交通等20余項(xiàng)建管機(jī)制，城市運(yùn)行更高效更有序，管理觸角不斷延伸；持續(xù)開展“好人之城”、“書香之城”和“志愿之城”等活動(dòng)，所有干部群眾為文明出征、為榮譽(yù)而戰(zhàn)，全社會(huì)都充盈著向善向好的正能量.......繼2020年實(shí)現(xiàn)全國文明城市首創(chuàng)首成之后，2022年又成功躋身全國百強(qiáng)。今天的樺南，市容市貌日新月異，市民素質(zhì)不斷提升，不僅實(shí)現(xiàn)了城市的脫胎換骨，也凝結(jié)形成了“全城一心、拼搏奮進(jìn)”的城市精神。我們踐行宗旨、為民造福，收獲了民生安樂的歡聲笑語。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決群眾急難愁盼作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，累計(jì)投入民生資金近百億元，占財(cái)政支出比例始終保持在85%以上，持續(xù)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，每年有針對(duì)性地辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事，比如，實(shí)施供水供熱改造升級(jí)工程，極大地提升了城市保障能力；新建金暉跨鐵立交橋，有效解決了五六十年來鐵路道口交通擁堵難題；啟動(dòng)城市安全線工程，切實(shí)改善了群眾出行的安全隱患問題；推動(dòng)“城鄉(xiāng)網(wǎng)格+12345熱線”深度融合，全面提高了群眾訴求處置質(zhì)效；成立住建系統(tǒng)民生保障專班，讓民生服務(wù)工作更具針對(duì)性、實(shí)效性……類似的例子還有很多，衛(wèi)生大廈、數(shù)字大廈、智慧停車場、老舊小區(qū)改造、公共場所免費(fèi)WIFI全覆蓋，等等，一批又一批連著民心、映射初心的大事小事關(guān)鍵事得到妥善解決，真正讓群眾的“呼聲”變成了“掌聲”，紛紛點(diǎn)贊叫好。今天的樺南，廣大群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)，處處呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)的祥和景象。我們從嚴(yán)治黨、固本培元，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。始終嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，一以貫之堅(jiān)定扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，不斷深化全省基層黨建示范點(diǎn)整縣提升行動(dòng)，農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)和新興領(lǐng)域黨建亮點(diǎn)頻出，基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)強(qiáng)有力、特色鮮明；注重優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引了近千名優(yōu)秀人才到樺南創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成就夢想，鍛造了一支敢扛事、愿做事、能成事的“精兵勁旅”；持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新開展破冰之旅、攻堅(jiān)破難、創(chuàng)先爭優(yōu)等行動(dòng)，特別是經(jīng)歷了一系列大戰(zhàn)大考的磨練和洗禮，黨員干部的干勁、闖勁、拼勁得到了充分激發(fā)；馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決糾治了一批“四風(fēng)”頑瘴痼疾，從嚴(yán)查處了一批違紀(jì)違法問題，健全完善了一批常態(tài)長效機(jī)制，連續(xù)多年獲得全市政治生態(tài)建設(shè)成效考核“好”等次。今天的樺南，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，各條戰(zhàn)線都能看到黨員干部不辭辛苦、埋頭苦干的身影，各個(gè)領(lǐng)域都能看到鮮紅的黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以改革之力，聚發(fā)展之勢，謀民生之福，赴時(shí)代之約，再攀事業(yè)新高峰，再創(chuàng)樺南新輝煌！最后，誠摯邀請各位媒體朋友常來樺南做客，一如既往地關(guān)心關(guān)注樺南、支持幫助樺南、宣傳推介樺南。我就介紹到這里。謝謝大家！

主持人：感謝永剛書記的主旨介紹。感恩奮進(jìn)、晉位趕超、深耕特色、改革創(chuàng)新、內(nèi)外兼修、為民造福、固本培元，樺南縣在高質(zhì)量發(fā)展大道上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

下面進(jìn)入今天的現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們舉手提問，在提問前請先通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)，謝謝。答記者問

新華社：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。請問，樺南縣在優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面，采取了哪些創(chuàng)新舉措，取得了哪些成效？

樺南縣委常委、政府副縣長劉波：

好的，感謝這位記者朋友的提問。就業(yè)是最大的民生，也是頭號(hào)民心工程。近年來，我們堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在首要位置，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)質(zhì)量提升工程，全力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。在就業(yè)公共服務(wù)方面。我們以創(chuàng)建全國公共就業(yè)服務(wù)型城市為基礎(chǔ)，全面提升城市公共就業(yè)服務(wù)能力，建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，“家門口”就業(yè)服務(wù)站3個(gè)、零工市場1個(gè)，建立大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地28個(gè)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)30個(gè)，著力增強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)的均衡性普惠性，切實(shí)滿足群眾多樣化公共就業(yè)服務(wù)需求，通過不斷的努力每年新增就業(yè)穩(wěn)定在3000人以上。我們持續(xù)開展“春風(fēng)筑夢”行動(dòng)，積極搭建供需對(duì)接平臺(tái)，每年為企業(yè)招聘用工600人以上。在就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)方面。我們?nèi)ㄔO(shè)勞務(wù)品牌，創(chuàng)新建設(shè)了“九八九”轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，建設(shè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地21個(gè)，累計(jì)輸送就業(yè)760余人，平均月薪能夠達(dá)到8000元，“樺南家服”“小蜻蜓無人機(jī)飛手”兩個(gè)勞務(wù)品牌先后獲評(píng)國家級(jí)勞務(wù)品牌榮譽(yù)稱號(hào)。在就業(yè)政策支持方面。我們助企穩(wěn)崗，全力兌現(xiàn)政策，深入開展了助企服務(wù)“手拉手”政策落實(shí)直通車等系列專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，在各項(xiàng)補(bǔ)貼上累計(jì)發(fā)放517萬，有670余人受益，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7580萬，受益480余人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心成功孵化企業(yè)29家、累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)3000余人。大力發(fā)展電商直播、呼叫中心等新興產(chǎn)業(yè)，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)電商企業(yè)3家，建成200席位呼叫基地，引進(jìn)中國移動(dòng)10085客服、小米客服等項(xiàng)目，穩(wěn)定吸納本地就近就業(yè)300余人。下一步我們將不斷完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，充分挖掘就業(yè)崗位，搭建創(chuàng)業(yè)活動(dòng)載體，優(yōu)化我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境，讓我縣廣大群眾的獲得感、幸福感、更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

黑龍江日報(bào)：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。我了解到，樺南縣多年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市乃至全省都是排在前列，請問樺南縣在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都做了哪些工作？

樺南縣政府副縣長張佩升：

好的，感謝這位媒體朋友對(duì)樺南多年來的關(guān)注，謝謝您的提問。近年來，我們始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移抓工業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.8％；今年前三季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長22.5%。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。我們始終聚焦“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局，全力打造精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持引育并舉，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鴻展生物、迪諾醫(yī)藥等“鏈主”企業(yè)磁吸效應(yīng)，積極引進(jìn)醫(yī)藥類項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、集聚發(fā)展。二是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們始終堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)隆騰食品、秋華碩源等企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，支持綠維康農(nóng)業(yè)、榮祥農(nóng)副產(chǎn)品等企業(yè)拓展精深加工，推動(dòng)企業(yè)向高端化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，支持德盛糧食、農(nóng)盛園食品等企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化車間，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字化車間、數(shù)字化示范企業(yè)。三是著力培育市場主體。我們始終把培育市場主體作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極培育省級(jí)“專精特新”和國家“小巨人”企業(yè)。截至目前，我縣已認(rèn)定省級(jí)數(shù)字化車間企業(yè)3戶，數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)1戶，“專精特新”企業(yè)8戶。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將立足工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黑龍江廣播電視臺(tái)：世界紫蘇看中國，中國紫蘇在樺南。紫蘇作為樺南縣的特色產(chǎn)業(yè)，近年來的發(fā)展勢頭很好，請問樺南縣政府對(duì)于紫蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取了哪些措施？

樺南縣政府副縣長周金虎：謝謝媒體朋友的提問，也感謝您對(duì)樺南特色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可。關(guān)于這個(gè)問題，我想從三個(gè)方面介紹交流，樺南縣屬典型的半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來，樺南縣立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢，制定以紫蘇為主的“一主多元”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“紫蘇+”全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，走出了一條“小紫蘇-大產(chǎn)業(yè)-大經(jīng)濟(jì)”的特色產(chǎn)業(yè)振興之路。一是明確發(fā)展思路。我們將紫蘇產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程，連續(xù)4年納入全縣重點(diǎn)突破性工作強(qiáng)力推進(jìn)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作編制《樺南縣紫蘇產(chǎn)業(yè)（2023—2027年）發(fā)展規(guī)劃》，加快推動(dòng)紫蘇產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、集群化發(fā)展。樺南縣先后榮獲了中國紫蘇之鄉(xiāng)、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。突出技術(shù)引領(lǐng)，打造紫蘇種植示范樣板。制定《紫蘇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種植示范園，全縣紫蘇種植面積常年保持在10萬畝左右、年產(chǎn)紫蘇籽8000噸以上、占全國同品類總量三分之一。突出集聚效應(yīng)，打造紫蘇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展樣板。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了紫蘇產(chǎn)業(yè)園，成立樺南紫蘇協(xié)會(huì)，紫蘇精深加工企業(yè)達(dá)到10家，產(chǎn)值突破10億元。突出創(chuàng)意賦能，打造紫蘇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。深挖紫蘇文化內(nèi)涵，大力培育城郊旅游、文化康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造紫蘇康養(yǎng)園，紫蘇一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。持續(xù)深化縣校合作，與江南大學(xué)、省農(nóng)科院、佳木斯大學(xué)等科研院校深度合作，開展紫蘇品種培育、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)了紫蘇品種選育基地50畝，開展新品種培育、試驗(yàn)、示范、推廣，切實(shí)保障紫蘇種源純正。同時(shí)，我們已經(jīng)成功申報(bào)紫蘇產(chǎn)品研發(fā)專利2項(xiàng)，研發(fā)了十大系列120余款產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。四是打造優(yōu)質(zhì)品牌。全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等區(qū)域性公用品牌，“樺南紫蘇”獲評(píng)國家地理標(biāo)志、入選黑龍江省首批“土特產(chǎn)”名錄。成功舉辦四屆“中國·樺南紫蘇文化節(jié)”，可以說我們正在以“紫蘇經(jīng)濟(jì)”大發(fā)展詮釋“世界紫蘇看中國 中國紫蘇在樺南”的美譽(yù)。

佳木斯日報(bào)：黨的二十大明確提出要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。請問，樺南縣在優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法向大家分享？

樺南縣委常委、政府副縣長劉波：

好的，感謝這位記者朋友多年來對(duì)樺南的關(guān)注，也感謝您的提問。我們始終堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，通過不斷學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的改革理念，努力打造“六最”營商環(huán)境品牌，全力推動(dòng)我縣營商環(huán)境提檔升級(jí)。我們以“一枚印章管審批”為核心，在全省縣級(jí)率先推行了“證照同銷”“45證合一”“一業(yè)一證”等改革，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)容缺受理、模擬審批和承諾即開工，全流程審批只需要“47+8”個(gè)工作日，目前這一改革成效已躋身全國一流水平。針對(duì)經(jīng)營主體，我們建立了從“注冊”到“注銷”的全生命周期服務(wù)機(jī)制，66項(xiàng)“免照辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和88項(xiàng)“涉企一件事”成為企業(yè)高效便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營的有力保障，全縣市場主體新增4023戶，市場主體存量已達(dá)26300余戶。今年，我們深入貫徹落實(shí)“高效辦成一件事”，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革，結(jié)合縣情實(shí)際以“一心八區(qū)多鏈條”的改革理念，打造了縣企業(yè)綜合服務(wù)中心和“樺企通”服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)需求“一站式”受理辦結(jié)，形成了全鏈條、全天候、全過程為企服務(wù)的新生態(tài)。其中，我們結(jié)合樺南農(nóng)業(yè)大縣的地域特點(diǎn)，創(chuàng)新推出糧食購銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等6類企業(yè)服務(wù)“一類事”和69項(xiàng)增值化服務(wù)措施，這種以增值化改革推動(dòng)一類事場景應(yīng)用的服務(wù)模式已躍至全國先進(jìn)水平。下一步，我們有信心也有決心，將秉持“改革永遠(yuǎn)在路上”的理念，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以更高水平營商環(huán)境助力樺南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：今天的現(xiàn)場提問就先到這里。如果大家還有什么感興趣的問題，可以會(huì)后與縣委宣傳部聯(lián)系做進(jìn)一步采訪。下面我們進(jìn)行回答網(wǎng)友提問環(huán)節(jié)。為了精準(zhǔn)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足公眾的信息需求，在本場發(fā)布會(huì)之前，我們在“大美樺南”微信公眾號(hào)征集了廣大網(wǎng)友關(guān)心關(guān)注的問題。那么下面，我們就選取幾個(gè)有代表性的問題，請幾位嘉賓現(xiàn)場作答，請征集問題的媒體代表網(wǎng)友提問。答網(wǎng)友問

樺南縣融媒體中心：招商引資工作不僅是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要措施。我代表一位網(wǎng)友提問，請問樺南縣是如何在新經(jīng)濟(jì)形勢下突破傳統(tǒng)招商手段的桎梏，目前進(jìn)展如何？

樺南縣政府副縣長張佩升：感謝這位網(wǎng)友對(duì)樺南招商工作的關(guān)注，謝謝這位記者朋友的提問，這個(gè)問題由我來回答。今年以來，我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)實(shí)施“招商引資攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，緊緊圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局，積極謀劃招商工作，不斷創(chuàng)新招商方式，精心組織招商活動(dòng)，著力強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，招商引資工作成效顯著，工作質(zhì)效始終處于省市前列。我們主要采取了以下做法。一是高位推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。我們創(chuàng)新探索“戰(zhàn)線+專班+重點(diǎn)部門+小分隊(duì)+銀行+企業(yè)”的協(xié)同招商新模式，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)，多次赴北京、廣州等地“敲門”招商；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府工作要求，積極開展外出招商，形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班主戰(zhàn)、全員參與的招引格局。二是多種方式精準(zhǔn)招商。我們堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，以精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更新完善29個(gè)領(lǐng)域招商圖譜，有側(cè)重、有選擇地鎖定目標(biāo)區(qū)域和市場，成功引進(jìn)新東來可食用籽仁基地及加工出口、北大荒生豬養(yǎng)殖及屠宰加工等項(xiàng)目。針對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，以供銷集團(tuán)、華潤集團(tuán)為首建立項(xiàng)目庫、信息庫，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)短板。同時(shí)，著眼于打造產(chǎn)城融合、地企協(xié)作典范，與四川鴻展集團(tuán)、廣東粵水電能源投資集團(tuán)等企業(yè)密切合作，成功引進(jìn)風(fēng)電制氫合成綠甲醇一體化項(xiàng)目達(dá)成合作意向。三是強(qiáng)化保障優(yōu)化服務(wù)。我們創(chuàng)新實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套專班、一個(gè)微信群、一名駐場專員”全程服務(wù)跟蹤包聯(lián)包保機(jī)制，對(duì)招商項(xiàng)目在簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)全流程各環(huán)節(jié)，采取領(lǐng)辦、代辦、上門辦的保姆式跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助投資企業(yè)解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目順利動(dòng)起來、有力抓起來、迅速干起來。

樺南縣融媒體中心：我們了解到特色經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)共同組成樺南縣的“兩翼經(jīng)濟(jì)”，剛才周金虎副縣長介紹了樺南縣的紫蘇產(chǎn)業(yè)，讓我深感自豪。在“大美樺南”公眾號(hào)我注意到有位網(wǎng)友提問，他問，樺南縣在推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中采取了哪些務(wù)實(shí)的舉措？

樺南縣政府副縣長周金虎：謝謝廣大網(wǎng)友對(duì)樺南農(nóng)業(yè)工作的關(guān)注，我來回答一下這個(gè)問題。近年來，我們樺南縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，突出招大引強(qiáng)，深入挖潛增效，全力構(gòu)建“5043”畜牧業(yè)發(fā)展布局，全力打造畜牧業(yè)強(qiáng)縣，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是聚焦精準(zhǔn)施策。把畜牧業(yè)發(fā)展納入全縣重點(diǎn)突破性工作，運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)推進(jìn)，科學(xué)謀劃穩(wěn)生豬、增牛羊、多元化發(fā)展的“一穩(wěn)兩增多元”畜牧業(yè)發(fā)展思路，制定實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行“專項(xiàng)部署+專班推進(jìn)”模式，全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢攀升、特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力的現(xiàn)代化發(fā)展格局。二是聚焦項(xiàng)目建設(shè)。我們堅(jiān)持以“招引大龍頭、建設(shè)大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的理念，持續(xù)做好建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈文章。我們成功引進(jìn)哈爾濱谷實(shí)農(nóng)牧集團(tuán)，投資2.6億元建設(shè)30萬只湖羊養(yǎng)殖加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從洽談到簽約、從開工到運(yùn)營“兩個(gè)一百天”，為打造全省最大湖羊養(yǎng)殖基地奠定了基礎(chǔ)。成功引進(jìn)海南樞鑫國際貿(mào)易有限公司，投資4億元建設(shè)萬頭安格斯高端肉牛繁育養(yǎng)殖及精分割項(xiàng)目，現(xiàn)已引進(jìn)安格斯肉牛1000頭。同時(shí)，我縣廣泛推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營模式，實(shí)行“放母還仔”“入股分紅”“利潤返還”等聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持全縣3500戶農(nóng)戶參與適度規(guī)模養(yǎng)殖。目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到156個(gè)，占全縣總飼養(yǎng)量的50%以上。三是聚焦服務(wù)保障。把疫病防控作為畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，積極申報(bào)畜禽糞污整縣推進(jìn)項(xiàng)目，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85%以上；抓實(shí)抓好畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)，畜禽免疫率、產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、無害化處理率均達(dá)到100%。在積極爭取落實(shí)各類政策的同時(shí)，我們還出臺(tái)制定了《樺南縣促進(jìn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，以全方位、多角度的政策支撐助推全縣畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：謝謝各位嘉賓，同時(shí)也感謝剛才幾位記者朋友的提問和廣大網(wǎng)友的參與互動(dòng)。由于時(shí)間的關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就進(jìn)行到這里。我們真誠地歡迎記者朋友們深度聚焦我縣進(jìn)一步全面深化改革的新舉措和新成效，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興唱響主旋律。再次感謝出席本場發(fā)布會(huì)的記者朋友們，今天的佳木斯市“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——樺南縣專場到此結(jié)束，感謝大家光臨，再見。

 

 

監(jiān)審：龐   旭

審核：侯   超

編輯：房   夢