10月31日14時(shí)，佳木斯市召開(kāi)首屆“民營(yíng)企業(yè)家日”暨“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”新聞發(fā)布會(huì)。

新聞發(fā)布會(huì)上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記、市非公經(jīng)濟(jì)辦主任張路說(shuō)明開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周活動(dòng)的意義；各單位在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的意義；介紹我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任吳天訓(xùn)、市商務(wù)局副局長(zhǎng)王晴海、市金融局黨組成員趙立軍，就推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展舉措細(xì)節(jié)回答了記者提問(wèn)。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)張路介紹，黨的二十大報(bào)告明確提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”，“支持中小微企業(yè)發(fā)展”，宣示了我們黨大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。

今年以來(lái)，我市堅(jiān)持在“統(tǒng)籌”上下功夫、在“精準(zhǔn)”上做文章、在“造勢(shì)”上營(yíng)氛圍，打造“3+3”服務(wù)新模式，成立非公經(jīng)濟(jì)辦機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)3300戶(hù)，幫助解決問(wèn)題880個(gè)。出臺(tái)《佳木斯市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》《佳木斯市構(gòu)建親清政商關(guān)系暢通政商溝通聯(lián)系工作方案》《佳木斯市支持小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)等市場(chǎng)主體紓難解困十條措施》等惠企政策，真金白銀減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增市場(chǎng)主體2.89萬(wàn)戶(hù)，吸納城鎮(zhèn)新就業(yè)2.58萬(wàn)人，繳納稅金19.55億元、授權(quán)專(zhuān)利751件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了我市50%以上的稅收、60%以上的授權(quán)專(zhuān)利、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的進(jìn)出口總額、95%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了從“生存經(jīng)濟(jì)”“富民經(jīng)濟(jì)”，到“主體經(jīng)濟(jì)”“立市經(jīng)濟(jì)”的跨越，成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“主動(dòng)力”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”，是推動(dòng)佳木斯高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

今年年初，我市出臺(tái)了《佳木斯市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》，確定每年11月1日為“佳木斯市民營(yíng)企業(yè)家日”，確定11月第一周為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周，在此期間，叢麗市長(zhǎng)將代表市委、市政府通過(guò)媒體向全市民營(yíng)企業(yè)家致以節(jié)日問(wèn)候，在佳木斯日?qǐng)?bào)、佳木斯市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目，民營(yíng)企業(yè)家暢談發(fā)展歷程，市領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)慰問(wèn)民營(yíng)企業(yè)家代表，各級(jí)政府及部門(mén)深入民營(yíng)企業(yè)宣講黨的二十大精神及惠企政策，舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，舉辦民營(yíng)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推介會(huì)、融資對(duì)接會(huì)、用工招聘會(huì)等一系列民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周活動(dòng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措，也是第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的生動(dòng)體現(xiàn)。

下一步，我們將進(jìn)一步完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)方式，為民營(yíng)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的全要素、全生命周期服務(wù)，激發(fā)企業(yè)釋放潛能，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量。

市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任吳天訓(xùn)，就民營(yíng)企業(yè)宣傳周期間，人社局的政策支持、目前的工作成效和未來(lái)設(shè)想，回答了記者的提問(wèn)。

他介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和動(dòng)力源，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生等方面發(fā)揮著重要作用。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”期間，人社部門(mén)不僅會(huì)通過(guò)人社服務(wù)專(zhuān)員、企業(yè)微信群以及覆蓋市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、網(wǎng)格的四級(jí)“微信矩陣”大力宣傳我市出臺(tái)的“推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十條”和“支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)十條措施”，還將推出人社普惠性政策“大禮包”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓難解困。我們采取了如下四項(xiàng)措施：

一是援企穩(wěn)崗政策“免申即享”。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“免申即享”，頂格落實(shí)工傷保險(xiǎn)費(fèi)50%減免、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策。

二是社保就業(yè)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”。改變企業(yè)上門(mén)申請(qǐng)、部門(mén)層層審批的工作模式，主動(dòng)篩選確定符合補(bǔ)貼條件的單位和人員，精準(zhǔn)推送政策。

三是一次性擴(kuò)崗、留工培訓(xùn)補(bǔ)助“應(yīng)享盡享”。通過(guò)調(diào)取企業(yè)參保信息，驗(yàn)證普通高校畢業(yè)生身份，實(shí)行當(dāng)月審核當(dāng)月發(fā)放。并將符合政策條件的企業(yè)全部納入補(bǔ)助范圍，確保補(bǔ)助“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。

四是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“快審快辦”。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破行動(dòng)。一方面，提升小額擔(dān)保貸款額度，將個(gè)人貸款額度由15萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由200萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元。將受疫情影響較大的住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)和貸款購(gòu)車(chē)專(zhuān)門(mén)用于出租運(yùn)營(yíng)的個(gè)人等群體納入貸款支持范圍。另一方面，擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保貸款覆蓋面，以市政府名義出臺(tái)政策，將省農(nóng)擔(dān)公司納入到貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作范圍，增加與郵政、農(nóng)信、龍江銀行等多家金融機(jī)構(gòu)合作，大力開(kāi)展涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，有限度取消公職人員反擔(dān)保方式。積極落實(shí)“5萬(wàn)元小額貸款無(wú)須擔(dān)保”政策，協(xié)調(diào)金融、擔(dān)保公司等相關(guān)部門(mén)，建立綠色通道，推行“快審快辦”。目前，已為269名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4111萬(wàn)元。

在下步工作中，市人社局將以此次宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效能。在政策宣傳上加大力度，確保政策應(yīng)知盡曉；在政策落實(shí)上，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程、減少申報(bào)要件，壓縮辦理時(shí)限，跑出人社政策落實(shí)加速度；在用工保障上，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)線(xiàn)上招聘會(huì)，為用工企業(yè)提供“不打烊”的精準(zhǔn)招聘服務(wù)；在跟蹤服務(wù)上，為企業(yè)提供政策解讀、業(yè)務(wù)辦理、用工保障以及其他領(lǐng)辦幫辦代辦服務(wù)，為企業(yè)排憂(yōu)解難，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

市商務(wù)局副局長(zhǎng)王晴海，就激活消費(fèi)市場(chǎng)、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持做法，回答了記者的提問(wèn)。

他介紹，年初以來(lái)，市商務(wù)局圍繞激活消費(fèi)市場(chǎng)、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體活力，優(yōu)化擴(kuò)需促消環(huán)境，不斷加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得實(shí)效。先后制定下發(fā)《2022年佳木斯市商貿(mào)消費(fèi)中心建設(shè)實(shí)施方案》《2022年佳木斯市擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》，培育打造了“愛(ài)尚三江”消費(fèi)品牌，成功舉辦了“愛(ài)尚三江”房交會(huì)、啤酒節(jié)、珠寶節(jié)、家電節(jié)等系列活動(dòng)20余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)總銷(xiāo)售額超10億元，有效助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，新聯(lián)優(yōu)選網(wǎng)紅體驗(yàn)館、綠色農(nóng)副產(chǎn)品體驗(yàn)館相繼投入運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)美團(tuán)優(yōu)選、大潤(rùn)發(fā)優(yōu)鮮等民營(yíng)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)新模式。有序開(kāi)放地?cái)偨?jīng)營(yíng)，規(guī)范商家店外經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展探店經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)大型商場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，外擺經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展政府消費(fèi)券發(fā)放及汽車(chē)補(bǔ)貼活動(dòng)，首輪投入500萬(wàn)元，吸引參與企業(yè)超200余家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1.69億元，拉動(dòng)消費(fèi)33.8倍，資金使用率99.3%，進(jìn)一步激發(fā)商務(wù)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

下一步，我們將努力克服疫情防控影響，立足提檔升級(jí)促消費(fèi)，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回暖。加快推進(jìn)特色街巷建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，打造消費(fèi)新地標(biāo)、新商圈、新模式。結(jié)合“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”系列活動(dòng)，11月2日在新聯(lián)優(yōu)選網(wǎng)紅體驗(yàn)館，組織各縣（市）區(qū)舉辦地方名優(yōu)產(chǎn)品推介會(huì)，擴(kuò)大本地民營(yíng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度；相繼啟動(dòng)第二期“愛(ài)尚三江”系列消費(fèi)季活動(dòng)，有序開(kāi)展雙十一“佳品”嗨購(gòu)節(jié)、愛(ài)尚三江·煥新起航汽車(chē)節(jié)、愛(ài)尚三江·品“佳”味享美食促消費(fèi)等活動(dòng)，全力激發(fā)消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；組織新瑪特、萬(wàn)達(dá)、大潤(rùn)發(fā)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提升城市吸引力和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

市金融局黨組成員趙立軍，就助力佳木斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展近期安排的活動(dòng)內(nèi)容，回答了記者的提問(wèn)。

他介紹，民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平的金融支持。市金融服務(wù)局高度關(guān)注和重視民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題，會(huì)同人民銀行佳木斯市中心支行、佳木斯銀保監(jiān)分局帶領(lǐng)全市金融系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，落地落細(xì)國(guó)家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施，著力改善融資服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)紓難解困，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，我們積極推動(dòng)政銀企緊密合作，成立了提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效工作專(zhuān)班，建立通過(guò)政銀微信群24小時(shí)推送企業(yè)融資需求的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制；在8號(hào)樓政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了全省首家首貸續(xù)貸服務(wù)中心，打通金融服務(wù)“最后一米”；創(chuàng)新“金融聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，組織全市金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“金融惠企行”活動(dòng)，圍繞“十橫十縱”街道進(jìn)行全覆蓋式走訪(fǎng)，送金融政策入企；同時(shí)我們又劃小單元，組織了生物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、專(zhuān)精特新、“中央服務(wù)器”等個(gè)性化、精準(zhǔn)化的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)。目前已經(jīng)通過(guò)各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)幫助234戶(hù)市場(chǎng)主體成功獲得信貸資金4.95億元，其中有78戶(hù)為首貸戶(hù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資獲得感不斷增強(qiáng)。

本周，我們結(jié)合“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”活動(dòng)，制定了《佳木斯市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”銀企對(duì)接及政策宣傳活動(dòng)方案》，并采取了如下三項(xiàng)措施：

一是營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。10月30日起，組織各金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用LED顯示屏、室內(nèi)電視屏幕等播放支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳口號(hào)，宣介各銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。

二是送惠企政策上門(mén)。10月31日-11月5日，各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合“金融惠企行”活動(dòng)，針對(duì)開(kāi)戶(hù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，入戶(hù)對(duì)接，赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行政策宣介。市金融服務(wù)局、人民銀行、銀保監(jiān)分局帶領(lǐng)工商銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)赴相關(guān)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)宣傳解讀《佳木斯市支持小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)等市場(chǎng)主體紓難解困十條措施》，發(fā)放金融產(chǎn)品宣傳冊(cè)及金融政策宣傳單，面對(duì)面為民營(yíng)企業(yè)講解金融惠企政策申享流程。

三是開(kāi)展線(xiàn)下銀企對(duì)接會(huì)。11月1日-4日上午，各銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)各自有融資需求的重點(diǎn)客戶(hù)，線(xiàn)下分別多點(diǎn)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)議，宣講個(gè)性化、特色化的融資產(chǎn)品，就產(chǎn)品的信貸條件、信貸優(yōu)勢(shì)、信貸特點(diǎn)以及成功信貸案例作詳細(xì)解讀；郵儲(chǔ)銀行、龍江銀行、農(nóng)信社作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦行要特別針對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳對(duì)接，把握政策機(jī)遇期，確保應(yīng)享盡享。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的快捷服務(wù)綠色通道在市政務(wù)服務(wù)中心3樓，經(jīng)辦銀行與擔(dān)保公司均在首貸續(xù)貸服務(wù)中心定點(diǎn)辦公。11月4日下午，市金融服務(wù)局與非公辦聯(lián)合組織重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，并舉行授信簽約儀式。

為確保銀企對(duì)接及政策宣傳取得更好的效果，市金融局提出了3點(diǎn)要求，一是提高重視程度，各金融機(jī)構(gòu)要將開(kāi)展好“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳周”期間政策宣傳和銀企對(duì)接活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神一項(xiàng)重要工作，加大推進(jìn)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)，做好金融服務(wù)。二是及時(shí)反饋信息，各金融機(jī)構(gòu)要指定人員負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，工作展開(kāi)后要注意收集整理情況，及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，市金融服務(wù)局、人民銀行、銀保監(jiān)分局要加大督導(dǎo)力度，跟蹤政策宣傳及與企業(yè)對(duì)接效果，確保各項(xiàng)金融惠企政策落實(shí)到位，切實(shí)提升金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

下一步，市金融局還將常態(tài)化推進(jìn)銀企對(duì)接，解決企業(yè)融資問(wèn)題，加快信貸投放。市金融局將持續(xù)發(fā)揮職能作用，架起資金供需雙方無(wú)縫對(duì)接的橋梁，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，提高市場(chǎng)主體融資獲得感和滿(mǎn)意度，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。