10月18日14時(shí)，市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部舉行新聞發(fā)布會(huì)。  

新聞發(fā)布會(huì)上，市政法委副書記趙玉良介紹了我市推廣“場(chǎng)所碼”的相關(guān)情況。市商務(wù)局副局長王晴海、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長陳國昌、市公安局治安支隊(duì)政委李旭良，就各行業(yè)“場(chǎng)所碼”管理細(xì)節(jié)回答了記者提問。

市政法委副書記趙玉良介紹，“場(chǎng)所碼”是龍江健康碼的一個(gè)功能，掃“場(chǎng)所碼”、查驗(yàn)“場(chǎng)所碼”，能實(shí)現(xiàn)很多疫情管控功能，一是當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)場(chǎng)所碼，能夠判定掃碼人是否為疫情管控人員，綠碼代表一切正常，可以放行；而黃碼和紅碼則代表是否為陽性人員、密接或次密接人員、隔離或居家健康監(jiān)測(cè)人員，以及是否按規(guī)定及時(shí)做了區(qū)域核酸檢測(cè)。二是掃“場(chǎng)所碼”，能留下活動(dòng)軌跡，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，后臺(tái)大數(shù)據(jù)能夠及時(shí)快速鎖定密接和次密接人員，為流調(diào)溯源提供準(zhǔn)確依據(jù)。

佳木斯市疫情防控指揮部高度重視“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼工作，不斷提高覆蓋率和掃碼率，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)力度，為有效追蹤人員活動(dòng)軌跡、提高流調(diào)速度提供了強(qiáng)力支撐。當(dāng)前，國內(nèi)、省內(nèi)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，我市外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力依然較大，為科學(xué)做好疫情防控人員安全流動(dòng)和精準(zhǔn)流調(diào)溯源，必須從嚴(yán)從緊推進(jìn)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼工作。

在總體要求上：全市各類黨政機(jī)關(guān)及醫(yī)療、民政、教育機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)管理場(chǎng)所，商場(chǎng)、超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)場(chǎng)所，賓館酒店、旅游景點(diǎn)、文化娛樂、體育、會(huì)展等服務(wù)場(chǎng)所，公交、出租、道路客運(yùn)等公共交通工具，火車站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等公共交通站場(chǎng)，以及其他向社會(huì)提供公共服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)等各類場(chǎng)所和居民小區(qū)，要從嚴(yán)從緊落實(shí)市指揮部關(guān)于“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼工作要求，高效推進(jìn)“場(chǎng)所碼”部署和應(yīng)用。“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼要做到“一掃三查”即掃場(chǎng)所碼，查健康碼、行程卡、核酸陰性證明。對(duì)于不同場(chǎng)所有不同要求：

重點(diǎn)場(chǎng)所：是指人員密集且流動(dòng)性大、容易暴發(fā)疫情聚集性傳播的大型場(chǎng)所，包括大型商場(chǎng)超市、大型餐飲住宿場(chǎng)所、行政服務(wù)場(chǎng)所、醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所、大型農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)等。在落實(shí)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼方面，要長期嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)碼張?zhí)⒎赀M(jìn)必掃、逢掃必驗(yàn)、不漏一人、漏人必究、看牢盯死、嚴(yán)查嚴(yán)處”的工作要求。

一般場(chǎng)所：是指人員流動(dòng)性相對(duì)較小、存在暴發(fā)疫情聚集性傳播風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，包括公共交通工具、彩票銷售場(chǎng)所、麻將館(棋牌室)、歌廳(KTV)、舞廳、臺(tái)球廳、游戲廳、密室逃脫、劇本殺等。一般場(chǎng)所在落實(shí)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼方面，要長期嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)碼張?zhí)⒎赀M(jìn)必掃、逢掃必驗(yàn)、不漏一人、漏人必究、抽查嚴(yán)處”的工作要求。

特定場(chǎng)所：是指日常實(shí)行封閉式管理，人員相對(duì)固定，外來人員流動(dòng)性小，疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低的場(chǎng)所，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、兒童福利院、精神病福利院、養(yǎng)老院、監(jiān)管場(chǎng)所、學(xué)校等。特定場(chǎng)所在落實(shí)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼方面，在常態(tài)化疫情防控期間實(shí)行“主動(dòng)領(lǐng)碼張?zhí)鄬?duì)封閉管理，外來人員必掃”的工作要求。

需要說明的是，對(duì)于居民小區(qū)，無疫小區(qū)居民出門不用“一掃三查”，進(jìn)入居民小區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行“一掃三查”；非無疫小區(qū)，居民出入都要落實(shí)“一掃三查。”

在工作任務(wù)劃分上：各縣（市）區(qū)、建三江管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本地區(qū)所有行業(yè)“場(chǎng)所碼”的生成、部署、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，市直相關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰管理、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，突出主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼措施。

下一步，我市將開展“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼專項(xiàng)行動(dòng)，在輿論宣傳、責(zé)任落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管、市區(qū)聯(lián)動(dòng)等方面采取有效措施，全力將“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼工作要求落到實(shí)處，為全面打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科技力量。

市商務(wù)局副局長王晴海，就大型商場(chǎng)超市開放后，如何落實(shí)疫情防控措施，市民掃“場(chǎng)所碼”有哪些具體要求，回答了記者的提問。

他介紹，隨著我市疫情防控政策的調(diào)整，大型商超陸續(xù)有序恢復(fù)營業(yè)，外出購物市民逐漸增多，作為疫情防控重點(diǎn)場(chǎng)所，市商務(wù)局一手抓生活物資保障，一手抓疫情防控，全力為市民營造安全放心的購物環(huán)境。我們采取了如下幾項(xiàng)措施：

一、落實(shí)場(chǎng)所主體責(zé)任。恢復(fù)營業(yè)的商超要完善疫情防控方案及應(yīng)急預(yù)案，做好防疫物資儲(chǔ)備，商超負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要做好員工信息的采集和健康監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，確保員工熟悉責(zé)任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人防護(hù)、異常情況處置、人員疏散等工作要求。所有人員每日至少1次核酸、1次抗原檢測(cè)，做好手衛(wèi)生，工作期間全程佩戴N95或以上級(jí)別口罩，對(duì)使用后的防護(hù)服等防護(hù)用品按要求統(tǒng)一處理。

二、全面做好消殺工作。各商超在恢復(fù)經(jīng)營前，要對(duì)場(chǎng)所環(huán)境開展一次全面的預(yù)防性消殺，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域逐一開展消毒，經(jīng)屬地疫情防控評(píng)估后方可按規(guī)定營業(yè)。要嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》規(guī)定，落實(shí)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施，營業(yè)前后對(duì)店面進(jìn)行全面消殺，對(duì)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施設(shè)備，增加清潔消殺頻次，確保有效通風(fēng)換氣，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。

三、嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。恢復(fù)店內(nèi)經(jīng)營的商超要全面推行“場(chǎng)所碼”應(yīng)用的要求，如實(shí)填報(bào)、自主申領(lǐng)、下載打印，張貼在入口處醒目位置。安排專人測(cè)溫、驗(yàn)碼，對(duì)所有進(jìn)店人員嚴(yán)格執(zhí)行“一掃三查”，即掃場(chǎng)所碼、查健康碼、行程碼、核酸陰性證明。要?jiǎng)澰O(shè)進(jìn)出通道，合理設(shè)置顧客最大接待量，做好人員分流，嚴(yán)格落實(shí)“一米線”、規(guī)范佩戴口罩等防疫措施，設(shè)置防疫督導(dǎo)員店內(nèi)巡場(chǎng)，提醒商戶員工和顧客正確佩戴口罩，保持安全距離，避免人員聚集。

四、加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)宣傳引導(dǎo)。恢復(fù)店內(nèi)經(jīng)營的商超要充分利用電子顯示屏、廣播等不斷開展飽和式防疫宣傳和告誡，讓防疫政策人人知曉、人人重視、人人參與，創(chuàng)造安全健康的購物環(huán)境。

在此，我們也號(hào)召廣大市民積極主動(dòng)配合商超錯(cuò)峰限流、掃碼、測(cè)溫等各項(xiàng)防疫措施，預(yù)先列明購物清單，盡量減少排隊(duì)時(shí)間，減少在超市滯留時(shí)間、減少人員接觸，提倡自助購物、非接觸掃碼付費(fèi)。

在這亟需一鼓作氣的時(shí)刻，讓我們共同努力，守住疫情防控防線。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長陳國昌，就隨著市場(chǎng)逐步放開，市民流動(dòng)頻率增加，既要保障經(jīng)濟(jì)活躍又要保障防疫安全，市市場(chǎng)局針對(duì)“場(chǎng)所碼”“一掃三查”工作采取了哪些具體管理措施，市民進(jìn)入商鋪掃碼有哪些流程，回答了記者的提問。

他介紹，在“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼管理方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、第三方冷庫、餐飲業(yè)、小型超市經(jīng)營場(chǎng)所“場(chǎng)所碼”將采取以下三項(xiàng)措施：

一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。我們將組織監(jiān)管執(zhí)法人員加大宣傳力度，督促指導(dǎo)此類經(jīng)營者主動(dòng)申領(lǐng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置張貼場(chǎng)所碼，適當(dāng)增加張貼密度，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所碼全覆蓋；對(duì)進(jìn)入此類經(jīng)營場(chǎng)所人員嚴(yán)格履行“場(chǎng)所碼”查驗(yàn)主體責(zé)任，務(wù)求做到逢進(jìn)必掃、逢掃必驗(yàn)、不漏一人。對(duì)未掃碼、未出示龍江健康碼、行程卡、核酸陰性證明的，一律不得準(zhǔn)許進(jìn)入經(jīng)營場(chǎng)所或者為其提供服務(wù)。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將組織監(jiān)管執(zhí)法人員，加大對(duì)場(chǎng)所碼“一掃三查”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保“場(chǎng)所碼”在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、第三方冷庫、餐飲業(yè)、小型超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零遺漏、無盲區(qū)。

三是強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)不配合、不落實(shí)“場(chǎng)所碼”主體責(zé)任和無碼運(yùn)行的經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)營者，特別是準(zhǔn)許未掃碼、未出示龍江健康碼、行程卡、核酸陰性證明人員進(jìn)入經(jīng)營場(chǎng)所和為其提供服務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律視情節(jié)依法依規(guī)予以處理。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真按照市疫情指揮部部署要求，全力跟蹤監(jiān)督檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、第三方冷庫、餐飲業(yè)、小型超市“場(chǎng)所碼”落實(shí)情況，為維護(hù)全市疫情防控大局貢獻(xiàn)更大力量。

市公安局治安支隊(duì)政委李旭良，就在“場(chǎng)所碼”“一掃三查”工作中的職責(zé)是什么，如何發(fā)揮公安系統(tǒng)在場(chǎng)所碼管理中的作用，回答里記者的提問。

他介紹，在“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼工作中，如出現(xiàn)拒不配合工作或與查驗(yàn)工作人員發(fā)生沖突的，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間對(duì)違反規(guī)定人員進(jìn)行說服教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

具體到公安機(jī)關(guān)主管的旅館、洗浴、棋牌室等行業(yè)、場(chǎng)所的“場(chǎng)所碼”工作，我們要求上述行業(yè)、場(chǎng)所必須嚴(yán)格執(zhí)行“一掃三查”相關(guān)規(guī)定，配備專人嚴(yán)格查驗(yàn)，查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)健康碼紅碼或黃碼、行程軌跡異常、核酸檢測(cè)結(jié)果異常的人員，要立即在指定隔離區(qū)域內(nèi)予以留觀，第一時(shí)間向?qū)俚丶部刂行暮蜕鐓^(qū)報(bào)告，妥善處置，閉環(huán)管控，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)將采取明察暗訪的方式，加大檢查頻率，將場(chǎng)所碼“一掃三查”工作列為主管行業(yè)、場(chǎng)所重點(diǎn)檢查內(nèi)容；按照《佳木斯市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于從嚴(yán)從緊推進(jìn)“場(chǎng)所碼”掃碼驗(yàn)碼的通告》要求，對(duì)上述行業(yè)、場(chǎng)所不執(zhí)行掃碼驗(yàn)碼規(guī)定的，由行業(yè)主管部門依法依規(guī)予以警告、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰，引發(fā)新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依法追究刑事責(zé)任。