佳 木 斯 市 統(tǒng) 計 局

國家統(tǒng)計局佳木斯調(diào)查隊

2020年4月26日

2019年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全市經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，社會事業(yè)全面進步。保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

    一、綜    合

    經(jīng)初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）762.9億元，按可比價格計算比上年增長3.6%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值358.2  億元，比上年增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值89.3億元，比上年增長0.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值315.4億元，比上年增長6.9 %。三次產(chǎn)業(yè)比重為47：11.7：41.3。

    貧困人口穩(wěn)定脫貧，2019年末，全市減貧人口6576人，貧困發(fā)生率降至0.097%。106座“愛心驛站”投入使用。投資1.1億元改造供熱系統(tǒng)。普惠性幼兒園覆蓋率達到79%。深化房地產(chǎn)領域整治，解決逾期回遷項目17個、1713戶。改造老舊小區(qū)樓房342棟、農(nóng)村危房2805戶、農(nóng)村室內(nèi)廁所7682戶。全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例93.7%；松花江佳木斯段干流水質(zhì)達標率100%。植樹造林8.2萬畝。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。

    二、農(nóng)    業(yè)

    全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值632.7億元，同比增長0.9%，其中：種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值470.6億元，增長0.2%；牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值124.2億元，同比增長0.1%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實現(xiàn)363.6億元，同比增長1.5%。

    大牲畜存欄29.8萬頭，同比增長1.24%；豬存欄146.9萬頭，同比增長1.51%；羊存欄44.8萬只，同比增長5.73%；家禽存欄943.6萬只，同比增長4.06%。

    出欄肥豬235.4萬頭、牛13.8萬頭、羊37.6萬只，家禽6376.9萬只，分別比上年增長8.21%、下降35.2%、下降28.96%和增長313.9%。肉類總產(chǎn)量達到30.2萬噸，同比增長31.14%；生牛奶產(chǎn)量7.0萬噸，比上年同期減少1.24%；禽蛋產(chǎn)量7萬噸，同比增長1.64%；水產(chǎn)品產(chǎn)量6.5萬噸，同比減少8.1%。

    糧食總產(chǎn)完成217.7億斤，實現(xiàn)“十六連豐”。

    全市各級駐村工作隊共引進落實扶貧項目165個，資金3852.9萬元。全中國品牌建設促進會頒布佳木斯大米地理標志品牌強度為885，品牌價值186.89億元，佳木斯大米位列中國區(qū)域品牌第13名，大米類第2名。全市綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地17個，面積890萬畝。共培育6個國家級農(nóng)民專業(yè)示范社，30個省級示范社，131個市級示范社。全市共組建合作社總量達7738個、家庭農(nóng)場3711個，完成5690家農(nóng)民合作社“空殼社”清理整頓。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登頒證，發(fā)證率達96.6%，已通過省級驗收。全市共消除371個村級集體經(jīng)濟收入“空殼村”，村級集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村達到770個，達到80.2%。持續(xù)深化供銷改革，全市供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入16.3億元，利潤1500萬元。創(chuàng)建175個村級綜合服務站，累計完成664個，占行政村總數(shù)的71%。

    全市改造農(nóng)村室內(nèi)廁所6673戶，治理249個行政村生活垃圾，共配備保潔人員2561名，750個村莊建立或完善了保潔制度。建成79個秸稈壓塊站，利用秸稈644.6萬噸，綜合利用率達到83.3%，帶動全市燃料化利用達到140.6萬噸。清理38條松花江私設圍堤，完成造林綠化面積8.17萬畝。

    三、工業(yè)和建筑業(yè)

    全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.0%，其中，縣域工業(yè)增加值同比增長8.7%；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.9%，其中，食品工業(yè)產(chǎn)值同比增長5.4%，裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長8.4%；利稅總額同比增長33.2%；利潤總額同比增長28.3%。

   主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

產(chǎn)品名稱	計量單位	絕對值	比上年增長（%）
大米	萬噸	237.1	4.7
精制食用植物油	萬噸	0.4	-63.6
鮮、冷藏肉	萬噸	1.9	-27.3
發(fā)酵酒精	萬千升	2.7	-15.6
啤酒	萬千升	9.1	0.2
水泥	萬噸	193.4	46.8
平板玻璃	萬重量箱	402.7	2.1
中型拖拉機	臺	4277	9.9
收獲機械	臺	1568	25.8
交流電動機	萬千瓦	809.1	6.4

全市有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值54.1億元，同比下降42.4%；實現(xiàn)竣工產(chǎn)值26.9億元，同比下降56.1%；房屋建筑施工面積178.9萬平方米，同比下降56.5%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長3.7%。其中，工業(yè)投資同比增長6.5%，占全部投資的比重達29.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長0.6%。商品房銷售面積同比下降2.8%，其中，住宅同比下降4.4%；商品房銷售額同比增長7.8%，其中，住宅同比增長8.5%；商品房平均銷售價格4415元/平方米，其中，住宅4376元/平方米。

    2019年全市施工項目個數(shù)492個，其中，本年新開工項目288個，本年新增固定資產(chǎn)同比下降15%（建設項目本年新增固定資產(chǎn)同比增長3.3%）。

五、國內(nèi)貿(mào)易

2019年全市社會消費品零售總額同比增長7.2%。城鎮(zhèn)市場社會消費品零售額同比增長7.7%，其中，城區(qū)社會消費品零售額同比增長7.9%；鄉(xiāng)村市場社會消費品零售額同比增長3.8%。批發(fā)業(yè)零售額同比下降3.0%，零售業(yè)零售額同比增長8.7%；住宿業(yè)零售額同比增長5.6%；餐飲業(yè)零售額同比增長5.7%。

六、對外經(jīng)濟

2019年全市對外貿(mào)易進出口總額實現(xiàn)54.77億元，同比增長24.58%，其中，進口總額33.49億元，同比增長18.87%，出口總額21.28億元，同比增長34.76%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進出口總額完成20.78億元，同比增長10.73%，邊境小額貿(mào)易完成21.32億元，同比增長29.41%，加工貿(mào)易進出口總額完成10億元，同比增長22.89%，其他貿(mào)易進出口總額完成2.67億元，同比增長358.43%。

全年對俄貿(mào)易進出口完成28.8億元，同比增長26.41%，占全市進出口總額的52.58%，其中，出口完成4.58億元，同比增長52.41%；進口完成24.22億元，同比增長22.46%；對亞洲貿(mào)易實現(xiàn)14.12億元，同比增長63.16%；對北美洲貿(mào)易實現(xiàn)6.09億元，同比增長15.99%，其中，對美國貿(mào)易實現(xiàn)5.05億元，同比增長6.41%。對歐洲貿(mào)易實現(xiàn)32.43億元，同比增長20.98%；拉美洲貿(mào)易實現(xiàn)0.81億元，同比增長87.19%；對大洋洲貿(mào)易實現(xiàn)0.89億元，同比下降62.83%；對非洲貿(mào)易實現(xiàn)0.43億元，同比增長1.61%。

七、交通、電信、郵政和旅游

交通。全年各種運輸方式完成的貨物吞吐量為6352.6萬噸。其中，鐵路254.6萬噸，公路4646萬噸，水運354萬噸，航空1098噸。全年完成旅客吞吐量2103.1萬人，其中，鐵路829.3萬人，公路1091萬人，水運103萬人，航空79.8萬人。全市營運客車1027輛，營運貨車10284輛。

電信。全年完成電信運營業(yè)務總量14.87億元，其中，移動業(yè)務總量8.4億元，聯(lián)通業(yè)務總量4.6億元，電信業(yè)務總1.87億元；本地固定電話用戶13.22萬戶；移動電話用戶283.24萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)67.62萬戶。

郵政業(yè)務總量3.5億元。

旅游。全年共接待國內(nèi)、外旅游者 992 萬人，其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù) 979.4 萬人，接待國際旅游人數(shù) 12.6 萬人；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入 60.3 億元，其中，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入58.76 億元，同比增長95%；創(chuàng)造旅游外匯收入2268萬美元，同比增長0.8 %。

八、財政、金融和保險

財政。全年一般公共財政預算收入實現(xiàn)43億元，同比增長4.3%，其中，稅收收入完成26.8億元，同比下降2.4%。稅收收入中，增值稅完成7億元，同比下降8.9%；營業(yè)稅同比減少100%；企業(yè)所得稅完成2.9億元，同比下降7.0%；個人所得稅完成0.9億元，同比下降41.8%。一般公共財政預算支出297.9億元，同比增長9.2%。其中，一般公共服務支出20.6億元，同比增長8.9%；教育支出27.9億元，同比增長6.1%；社會保障和就業(yè)支出56.3億元，同比增長19.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出20.0億元，同比減少3.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)事業(yè)支出25.2億元，同比增長25.0%。

金融。2019年末全市金融機構各項存款余額1483.23億元，比年初增加96.91億元，同比增長7.07%，其中，住戶儲蓄存款 1142.36 億元，比年初增長106.68億元，同比增長10.3%；非金融企業(yè)存款129.86億元，比年初減少15.46 億元，同比降幅10.64 %。金融機構各項貸款余額1790.98億元，比年初減少25.72 億元，降幅1.42%。其中，住戶貸款248.9 億元，比年初減少8億元，降幅3.12 %，非金融企業(yè)及機關團體貸款1542.08  億元，比年初減少17.71億元， 降幅1.14%。

保險。2019全市37家保險機構共實現(xiàn)保費收入68.27億元。其中，財險公司保費收入16.22億元，賠款15.55億元；壽險公司保費收入52.06億元，賠付支出9.84億元,給付退保金14.63億元。

九、教育和科學技術

教育。截止2019年末全市共有普通高校5所，招生18943人(含留學生)，其中：本科13818人，大專4401人；在校生52525人，其中：本科41027人，大專1937人；畢業(yè)生16527人，其中：本科11002人，大專2562人；新招博士生22人，在校生72人；新招研究生622人，在校1679人，畢業(yè)研究生467人。成人高等學校招生7482人，在校生17582人，畢業(yè)生5492人。普通中學128所，招生33647人，在校生101590人，畢業(yè)生34701人。中等職業(yè)教育（市管）學校19所，招生5637人，在校生16418人，畢業(yè)生5537人。小學119所，招生15282人，在校生97222人，畢業(yè)生19408人。特殊教育學校5所，招生83人，在校生518人，畢業(yè)生58人。幼兒園456所，在園幼兒37437人。

科學技術。2019年全市事業(yè)單位共有(被聘用)各類專業(yè)技

術人員31139人，其中，具有初級技術職稱10636人，中級技術職稱13901人，高級技術職稱6602人。我市獲得省級以上科技進步獎8項，其中省級二等獎6項、三等獎2項。全年共組織科技成果轉化對接活動22場次，推動科技成果在我市落地轉化35項，技術合同成交金額7285.95萬元。全市專利申請量1601件，授權量1049件，其中，發(fā)明專利申請量51件，企業(yè)專利申請量301件。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化。2019年全市建成群眾藝術館（文化館）11個，圖書館7個，博物館10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站74個，中心村文化廣場 630個，社區(qū)文化活動中心73個，各類社區(qū)文化活動廣場115個，全市群眾業(yè)余文化團體106個。廣播電視綜合人口覆蓋率100%，全市通廣播電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到100 %。全市圖書館年末藏書40萬冊，全年共接待讀者17萬人次。

醫(yī)療衛(wèi)生。2019年末全市共有衛(wèi)生機構1966個(含村衛(wèi)生室），實有床位數(shù)19269張，衛(wèi)生技術人員17887人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6510人，注冊護士7351人。其中，醫(yī)院95個，實有床位15422張，衛(wèi)生技術人員12124人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3880人，注冊護士5613人；婦幼保健院、站13個，實有床位594張，衛(wèi)生技術人員888人；專科疾病防治機構13個，實有床位1315張，衛(wèi)生技術人員502人。疾病預防控制中心14個，衛(wèi)生技術人員304人；全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院92個，實有床位1904張，衛(wèi)生技術人員1362人；診所、衛(wèi)生所521個，衛(wèi)生技術人員913人，其中，執(zhí)業(yè)(助理）醫(yī)師646人，注冊護士216人；社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站） 41個，衛(wèi)生技術人員773人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師298人，注冊護士314人；急救中心（站）3 個，衛(wèi)生技術人員58人，執(zhí)業(yè)(助理）醫(yī)師22人，注冊護士33人；采供血機構1個，衛(wèi)生技術人員55人，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6人，注冊護士26人。衛(wèi)生監(jiān)督所12個。

體育。2019年體育場館開放4300小時，接待群眾7800人次。推進城市15分鐘健身圈建設。培訓二級社會體育指導員762人，國民體質(zhì)監(jiān)測2600人次，發(fā)放全民健身手冊等資料5000余套。完成全民健身器材安裝18套，開展全民健身活動34項次。參加國際級和國家級賽事14次，省級賽事35次，全年共獲國家、省、市各類賽事獎牌410枚（134金128銀148銅）。其中，國際級和國家級賽事獲13金10銀11銅，省級賽事獲121金118銀137銅。在田徑、速度滑冰、短道速滑、摔跤、跆拳道、拳擊、射擊等多個項目上實現(xiàn)新突破。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口。據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2019年全市人口出生率4.68‰，死亡率4.96‰，人口自然增長率下降0.28‰。年末全市總人口232萬人。全市人口主要構成情況如下：

指標名稱	年末數(shù)（人）	比重（%）
全市總人口	2320266	100
其中：城鎮(zhèn)人口	1212317	52.2
鄉(xiāng)村人口	1107949	47.8
其中：男性	1166411	50.3
女性	1153855	49.7
其中：0-17歲	300469	13
18-34歲	463823	20
35-59歲	1048411	45.2
60歲及以上	507563	21.8

物價。2019年佳木斯市居民消費價格指數(shù)同比上漲2.5%，從八大類來看，呈“七漲一降”態(tài)勢，上漲的七類分別為，食品煙酒類價格同比上漲6.1%，醫(yī)療保健類價格同比上漲3.4%，其他用品和服務類價格同比上漲2.9%，衣著類價格同比上漲1.4%，生活用品及服務類價格同比上漲1.0%，教育文化和娛樂類價格同比上漲1.0%，居住類價格同比上漲0.6%；交通和通信類價格同比下降1.0%。

人民生活。2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29869元，同比增長6.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入17702元，同比增長8.5%。城鎮(zhèn)居民家庭人均食品煙酒消費支出占生活消費總支出的比重為28.4%，農(nóng)村居民家庭人均食品煙酒消費支出占生活消費總支出的比重為24.8%。

社會保障。截止到2019年末，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老

保險參保人數(shù)29.6萬人（含個體參保人員），其中，企業(yè)職工參保人數(shù)9.4萬人，個體參保人數(shù)20.2萬人；機關事業(yè)單位參保人數(shù)5.84萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.14萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)14.9萬人。享受養(yǎng)老保險待遇人數(shù)49.17萬人，其中，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險21.1萬人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險4.56萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險23.51萬人。

全市各類收養(yǎng)性社會福利院1所，床位300張，收養(yǎng)143人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施285處，其中，綜合性社區(qū)服務中心56處。全年銷售福利彩票23373萬元，提取社會福利資金2314萬元。

十二、環(huán)境保護

2019年末全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共有職工371人，各級環(huán)境監(jiān)測站7個。全年出動環(huán)境執(zhí)法人員 5120人次，檢查企業(yè)2017家（次）。生態(tài)市建設取得階段性成果，全市共有自然保護區(qū)20個，面積500139.56公頃，其中，國家級自然保護區(qū)5個，省級自然保護區(qū)5個，市級自然保護區(qū)10個。

注：1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)

    2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍含農(nóng)墾系統(tǒng)