2018年佳木斯市

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

佳 木 斯 市 統(tǒng) 計(jì) 局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局佳木斯調(diào)查隊(duì)

2019年4月16日

2018年，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，市委、市政府牢牢把握“抓收入、嚴(yán)支出、惠民生、保全局”總體要求，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，保證了全市經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

一、綜     合

經(jīng)初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1012億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)4.3%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值357.1   億元，比上年增長(zhǎng)6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值202億元，比上年增長(zhǎng)2.5 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值452.9億元，比上年增長(zhǎng)3.4 %。三次產(chǎn)業(yè)比重為35.3：20：44.7。

全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比上年上漲1.7%，其中八大類呈“五升三降”態(tài)勢(shì)：醫(yī)療保健類價(jià)格同比上漲15.4%，衣著類價(jià)格同比上漲1.4%，交通和通信類價(jià)格同比上漲0.9%，其他用品和服務(wù)類價(jià)格同比上漲0.8%，食品煙酒類價(jià)格同比上漲0.5%；生活用品及服務(wù)類價(jià)格同比下降0.9%，居住類價(jià)格同比下降0.7%，教育文化和娛樂類價(jià)格同比下降0.2%。

民生。貧困人口穩(wěn)定脫貧，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)18367名貧困人口精準(zhǔn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0.69%。全力推進(jìn)暖屋子工程，改造老舊管網(wǎng)57公里，整改溫度不達(dá)標(biāo)樓房136萬平方米。全年維修街道50余條；新增電動(dòng)公交車170臺(tái)，施劃停車位1236個(gè)。人居條件顯著改善，集中改造棚戶區(qū)9569套、農(nóng)村危（草）房3968戶、老舊小區(qū)124棟66萬平方米、農(nóng)村居民室內(nèi)廁所8640個(gè)；住房公積金貢獻(xiàn)率118.48%。生態(tài)整治成效顯著，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)較去年增加13天；松花江國(guó)控重點(diǎn)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.2%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%。

二、農(nóng)     業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值414.5億元，同比增長(zhǎng)6.0%，其中種植業(yè)完成產(chǎn)值287.3億元，增長(zhǎng)12.8 %，牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值104.0億元，下降9.5%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)230.1億元，同比增長(zhǎng)6.1%，其中種植業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值175.3億元，增長(zhǎng)9.5%，牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)43.2億元，下降5.8 %。

大牲畜存欄為27.2萬頭，同比下降0.6%；豬存欄為97.7萬頭，同比下降28.0%；羊存欄為40.3萬只，比上年增長(zhǎng)13.6%；家禽存欄為848.1萬只，同比增長(zhǎng)3.5%。

出欄肥豬198.2萬頭、牛20.5萬頭、羊50.5萬只，家禽1215萬只，分別比去年下降1.7%、13.2%、28.9%和1.6%。肉類總產(chǎn)量達(dá)到20.8萬噸，比上年下降6.8%；生牛奶產(chǎn)量7.0萬噸，比上年減少5.8%；禽蛋產(chǎn)量6.0萬噸，比上年增長(zhǎng)8.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量7.1萬噸。

糧食總產(chǎn)完成136.76億斤，實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。

全市落實(shí)各類重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)完成技術(shù)種植3589.4萬畝次；開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)1480人；農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上。全市綠色食品標(biāo)志總數(shù)達(dá)到270個(gè)，有機(jī)標(biāo)志51個(gè)，新申報(bào)的富錦市150萬畝綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化（玉米）生產(chǎn)基地穩(wěn)步推進(jìn)。全市國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到17個(gè)，面積890萬畝，占耕地面積46%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)6590個(gè)，促進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)土地面積635萬畝，占集體耕地的52%。創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地25個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)10個(gè)，培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型25個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到10.9萬人，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)人數(shù)23萬人，全市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

全市改造農(nóng)村室內(nèi)廁所9108戶，新建垃圾處理場(chǎng)40個(gè)，硬化村內(nèi)道路264公里，清理邊溝89.09公里，新安路燈2924盞，清理垃圾13.85萬噸，改造農(nóng)村危（草）房3486戶，為387個(gè)村屯解決了安全飲水問題，村屯綠化面積6540.9畝。

全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃投入8.6億元，現(xiàn)已投入7.987億元，重點(diǎn)開工建設(shè)150個(gè)村屯，完成村內(nèi)路硬化483.19公里、硬化路肩127.2公里、硬化邊溝142.58公里，已完成農(nóng)村室內(nèi)改廁9014戶，安裝路燈4002盞，新投入垃圾箱8494個(gè)、保潔車輛391臺(tái)，新建垃圾場(chǎng)40個(gè)，完成綠化6600.9畝。

共完成綠化22個(gè)村，栽植樹木261921株。改造圍墻1300米，安裝柵欄22.002公里，安裝太陽(yáng)能路燈425盞，為43戶安裝統(tǒng)一大門，建設(shè)300平方米農(nóng)家樂，打造衛(wèi)明村景觀設(shè)施。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，其中，縣域工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.8%；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5.4%，其中，食品工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.4%，裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%；利稅總額同比增長(zhǎng)1.4%；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)1.9%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

產(chǎn)品名稱	計(jì)量單位	絕對(duì)值	比上年增長(zhǎng)（%）
大米	萬噸	111.0	32.0
精制食用植物油	萬噸	1.1	-4.2
鮮、冷藏肉	萬噸	1.3	-82.4
發(fā)酵酒精	萬千升	3.2	-27.8
啤酒	萬千升	9.0	-7.1
水泥	萬噸	133.5	25.6
平板玻璃	萬重量箱	394.5	-2.1
中型拖拉機(jī)	臺(tái)	3892	32.3
收獲機(jī)械	臺(tái)	1309	-34.6
交流電動(dòng)機(jī)	萬千瓦	734.6	11.3

全年建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28.8億元，比上年下降3.3 %。全市資質(zhì)等級(jí)三級(jí)及三級(jí)以上的建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值89.9億元，同比下降9.7%，實(shí)現(xiàn)竣工產(chǎn)值58.1億元，下降11.9 %，房屋建筑施工面積407.3萬平方米，下降12.5%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資總額比上年增長(zhǎng)4.3 %。其中工業(yè)投資比上年下降16.2 %，占全部投資的比重達(dá)29.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)6.1%。商品房銷售面積比上年下降16.1 %，其中住宅比上年下降8.8%；商品房銷售額比上年下降16.5 %，其中住宅比上年下降7.0 %；商品房平均銷售價(jià)格3981元/平方米，其中住宅3856元/平方米。

年內(nèi)全市施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)417個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目245    個(gè)，全年固定資產(chǎn)投資新增固定投資比上年下降25.8% （不含房地產(chǎn)新增固定投資比上年下降11.2%）。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.1%。城、鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，同步增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)7.9%，其中城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)7.5%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.1%。批發(fā)業(yè)零售額同比增長(zhǎng)4.7%，零售業(yè)零售額同比增長(zhǎng)8.3%；住宿業(yè)零售額同比增長(zhǎng)6.9%；餐飲業(yè)零售額同比增長(zhǎng)9.3%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)43億元，比上年下降18.8%，其中，進(jìn)口總額27.2億元，增長(zhǎng)9.2%，出口總額15.8億元，下降43.6%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口總額完成18.1億元，比上年下降31.2%，邊境小額貿(mào)易完成16.2億元，增長(zhǎng)11.2%，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額完成8.1億元，下降17.5%，其他貿(mào)易進(jìn)出口總額完成0.6億元，同比下降72.7%。

全年對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口完成22.5億元，比上年下降5.4%，占全市進(jìn)出口總額的52.3%，其中：出口完成3億元，同比下降47.7%；進(jìn)口完成19.5億元，同比下降8.1%；對(duì)亞洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)8.7億元，同比下降40.8%；對(duì)北美洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)5.3億元，同比下降8.5%，其中對(duì)美國(guó)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)4.8億元，同比增長(zhǎng)2.9%。對(duì)歐洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)26.5億元，同比下降11.9%；拉美洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)0.4億元，同比下降63.6%；對(duì)大洋洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)1.7億元，同比增長(zhǎng)234.7%；對(duì)非洲貿(mào)易實(shí)現(xiàn)0.4億元，同比下降43.7%。

七、交通、郵電和旅游

交通。全年各種運(yùn)輸方式完成的貨物吞吐量4947.1萬噸。其中，鐵路295.4萬噸，公路4392萬噸，水運(yùn)259.6萬噸，航空1152.2噸。全年完成旅客吞吐量1826.2萬人，其中，鐵路547.5萬人，公路1094萬人，水運(yùn)98.2萬人，航空86.5萬人。全市營(yíng)運(yùn)客車1088輛，營(yíng)運(yùn)貨車33840輛。

郵電。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量18.2億元，其中，電信業(yè)務(wù)總量15.1億元；郵政業(yè)務(wù)總量3.1億元。本地固定電話用戶11.9萬戶(不含鐵通)；移動(dòng)電話用戶294.7萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)68.8萬戶。

旅游。全年共接待國(guó)內(nèi)、外旅游者740.5萬人，其中接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)728萬人，接待國(guó)際旅游人數(shù)12.5萬人；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入31.5億元，其中，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入30億元，增長(zhǎng)17.6%；創(chuàng)造旅游外匯收入2250萬美元，同比增長(zhǎng)3.3%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

財(cái)政。全年一般公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)41.3億元，比上年增長(zhǎng)3.8%，其中稅收收入完成27.5億元，同比增長(zhǎng)9.0%。稅收收入中，增值稅完成8億元，比上年增長(zhǎng)5.4%；營(yíng)業(yè)稅完成0.2億元，減少24.3%；企業(yè)所得稅完成3.1億元，增長(zhǎng)11.0%；個(gè)人所得稅完成1.6億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。一般公共財(cái)政預(yù)算支出272.8億元，減少0.5%。其中，一般公共服務(wù)支出18.9億元，增長(zhǎng)9.4%；教育支出26.3億元，減少2.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出47.2億元，增長(zhǎng)0.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出20.8億元，減少3.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)事業(yè)支出20.2億元，增長(zhǎng)11.2%。

金融。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1379.7億元，比年初增加27.8億元，增長(zhǎng)2.1%，其中住戶儲(chǔ)蓄存款1030.5億元，比年初增加46.7億元，增長(zhǎng)4.7%；非金融企業(yè)存款143.9億元，比年初減少19.1億元，下降11.7%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1812.5億元，比年初增加70.5億元，增長(zhǎng)4.1%。其中，住戶貸款253.1億元，比年初減少2億元，下降0.8%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1559.5億元，比年初增加72.5億元，增長(zhǎng)4.9%。

保險(xiǎn)。全市37家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入65.6億元。其中財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入15.0億元，賠款7.5億元；壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入50.7億元，賠款及給付金額9.5億元 ，其中賠付3.2億元，給付保險(xiǎn)金6.3億元。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育。年末全市共有普通高校5所，招生9371人（本科6402人，大專2969人），在校生32910人（本科24037人，大專8873人），畢業(yè)生9422人（本科5971人，大專3451人），新招博士生17人，在校生60人，新招研究生538人，在校1530人，畢業(yè)研究生467人。成人高等學(xué)校招生8991人，在校生17318人，畢業(yè)生5851人。普通中學(xué)106所，招生28886人，在校生88141人，畢業(yè)生26967人；中等職業(yè)教育（市管）學(xué)校14所，招生1096人，在校生4001人，畢業(yè)生1354人；小學(xué)116所，招生13408人，在校生87013人，畢業(yè)生17871人；特殊教育學(xué)校5所，招生35人，在校生492人，畢業(yè)生28人；幼兒園441所，在園幼兒36375人。

科技。年末全市國(guó)有事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員30504人，其中具有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員20556人。我市獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，其中省級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。全年共組織科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)25場(chǎng)次，推動(dòng)科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化27項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額4919萬元。初步統(tǒng)計(jì)，全市專利申請(qǐng)量1685件，授權(quán)量848件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量291件，企業(yè)專利申請(qǐng)量209件。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化。全市建成群眾藝術(shù)館（文化館）11個(gè)，圖書館7 個(gè)，博物館7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站72個(gè)，中心村文化廣場(chǎng)590個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)中心73個(gè)，各類社區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)115個(gè)，全市群眾業(yè)余文化團(tuán)體120個(gè)。廣播電視綜合人口覆蓋率100 %，全市通廣播電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達(dá)到100%。全市圖書館年末藏書40.4萬冊(cè)，全年共接待讀者21萬人次。

醫(yī)療衛(wèi)生。2018年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1951個(gè)(含村衛(wèi)生室），實(shí)有床位數(shù)19025張，衛(wèi)生技術(shù)人員17122人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6094人，注冊(cè)護(hù)士7066人。其中醫(yī)院95個(gè)，實(shí)有床位15359張，衛(wèi)生技術(shù)人員11650人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3695人，注冊(cè)護(hù)士5405人；婦幼保健院、站13個(gè)，實(shí)有床位507張，衛(wèi)生技術(shù)人員852人；專科疾病防治機(jī)構(gòu)12個(gè)，實(shí)有床位1195張，衛(wèi)生技術(shù)人員525人。疾病預(yù)防控制中心14個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員301人；全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院92個(gè)，實(shí)有床位1890張，衛(wèi)生技術(shù)人員1343人；診所、衛(wèi)生所488個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員877人，其中執(zhí)業(yè)(助理）醫(yī)師618人，注冊(cè)護(hù)士214人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心38個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員700人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師249人，注冊(cè)護(hù)士287人；急救中心3個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員55人，執(zhí)業(yè)(助理）醫(yī)師12人，注冊(cè)護(hù)士35人；采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員54人，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6人，注冊(cè)護(hù)士25人。衛(wèi)生監(jiān)督所12個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員155人。

體育。2018年共獲得全國(guó)比賽獎(jiǎng)牌16枚（金牌10枚、銀牌2枚、銅牌4枚），省級(jí)比賽獎(jiǎng)牌383枚（金牌83枚、銀牌104枚、銅牌196枚）。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，全市人口出生率5.37‰，死亡率5.98‰，人口自然增長(zhǎng)率-0.61‰。年末全市總?cè)丝?33.3萬人。全市人口主要構(gòu)成情況如下：

指標(biāo)名稱	年末數(shù)（人）	比重（%）
全市總?cè)丝?/p>	2333311	100
其中：城鎮(zhèn)人口	1238617	53.1
鄉(xiāng)村人口	1094649	46.9
其中：男性	1172103	50.2
女性	1161208	49.8
其中：0-17歲	310761	13.3
18-34歲	477102	20.4
35-59歲	1057414	45.3
60歲及以上	488034	21.0

人民生活。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28141元，比上年增長(zhǎng)6.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入16315元，比上年增長(zhǎng)9.7%。佳木斯市城鎮(zhèn)居民家庭人均食品煙酒消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重為27.92%，農(nóng)村居民家庭人均食品煙酒消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重為26.06%。城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)住房建筑面積30.79平方米；農(nóng)村居民人均現(xiàn)住房建筑面積31.42平方米。

社會(huì)保障。截止到2018年末，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)94.7萬人（含個(gè)體參保人員），其中，企業(yè)職工參保人數(shù)8.8萬人，個(gè)體參保人數(shù)18.5萬人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)5.2萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù) 62.2萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)14.1萬人。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)46.9萬人。其中：企業(yè)20.4萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位3.8萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 22.7萬人。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參數(shù)33.6萬人，其中，職工18.8萬人，退休人員14.8萬人。離休人員1114人。

全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利院1 所，床位達(dá)300張，收養(yǎng)143人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施255處，其中，綜合性社區(qū)服務(wù)中心52處。全年銷售福利彩票25885.1萬元，提取社會(huì)福利資金2454.1萬元。

十二、環(huán)境保護(hù)

年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工399人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站8個(gè)。全年出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員6900人次，檢查企業(yè)3750家（次）。

生態(tài)市建設(shè)取得階段性成果。全市有自然保護(hù)區(qū)18個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積411858.8公頃。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，面積257790公頃，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，面積86873.8公頃。

注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)

注：2、2018年撫遠(yuǎn)市正式回歸佳木斯市行政區(qū)劃內(nèi)

注：3、農(nóng)墾系統(tǒng)未正式銜接，部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍不含農(nóng)墾系統(tǒng)

注：4、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算