一、項目背景

隨著城市逐年發(fā)展，面臨大幅增長的采暖建筑, 目前在佳木斯客運西站南部區(qū)域及勝利西路以北松樺街東西兩側(cè)的區(qū)域、中華路至三合路沿線區(qū)域均為現(xiàn)有大型集中供熱的空白區(qū)域，為補(bǔ)充我市大型集中供熱的空白區(qū)域,提升我市供熱能力，滿足我市供熱需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局?jǐn)M通過引進(jìn)社會資本以特許經(jīng)營模式實施佳木斯市南部城區(qū)供熱環(huán)網(wǎng)工程。

二、項目內(nèi)容

本項目內(nèi)容分為兩個方面，一是新建熱網(wǎng)工程，新建供熱管網(wǎng)單程長約23公里，東側(cè)連接三合路處的核供熱管道，西側(cè)與現(xiàn)有天福熱源現(xiàn)有的供熱管網(wǎng)進(jìn)行連接，熱網(wǎng)工程的主要敷設(shè)地段在松樺街沿線、勝利西路沿線、中華路沿線，項目的實施，提升了整體供熱能力，承接了勝利西路南部及松樺街東西兩側(cè)、中華路沿線區(qū)域的供熱負(fù)荷。二是計劃開展我市865萬平方米供熱面積（現(xiàn)有供熱面積為383萬平方米，新增加供熱面積為482萬平方米）經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè),特許經(jīng)營合作期限為28年，其中：建設(shè)期2年，運營期26年。項目估算總投資4.08億元，計劃申請貸款3.2億元。

通過項目建設(shè)可以解決三個方面問題。一是補(bǔ)充大型集中供熱的空白區(qū)域,滿足我市未來發(fā)展大幅增長的采暖建筑供熱需求；二是盤活國有資產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加我市財政收入；三是管網(wǎng)建設(shè)引入核供熱管道，并與現(xiàn)有熱源的熱網(wǎng)進(jìn)行連接，將能源分配進(jìn)行進(jìn)一步合理性劃分，以聯(lián)合供熱的形式，優(yōu)化了能源利用率。

三、項目論證

《特許經(jīng)營實施方案》通過可行性論證評審，征求了市委政法委、市司法局等單位意見。市委政法委出具了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案回執(zhí)單，予以備案；市司法局出具了《特許經(jīng)營實施方案》合法性審查意見。

四、項目風(fēng)險評估

按照《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》（黑龍江省人民政府令第4號）要求，我局已經(jīng)完成了公眾參與調(diào)查，委托中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司編制完成社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告，并經(jīng)專家論證，評估認(rèn)為該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險影響較小，社會穩(wěn)定風(fēng)險等級為“低風(fēng)險”。

五、參與方式

1、聯(lián)系人：田小雷、石鑫強(qiáng) 、李朝陽，聯(lián)系方式：13846191919、17704540081

2、郵寄方式：佳木斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（佳木斯市機(jī)關(guān)中心3號樓402）

3、郵箱：[email protected]

六、公示期限

2022年12月2日-2022年12月31日

 

附件：1、佳木斯市南部城區(qū)供熱環(huán)網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目實施方案.pdf

2、《佳木斯市南部城區(qū)供熱環(huán)網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目實施方案》解讀.docx

 

 

佳木斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年12月2日