一、項(xiàng)目背景

2016年以來，國家住建部、發(fā)改委、財(cái)政部多次下發(fā)文件，要求各地加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，緩解市民停車難問題。目前，我市城區(qū)7座以下小型車輛數(shù)量達(dá)到18萬輛，而且每年以1500臺左右的數(shù)量遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有各類停車泊位27320個，按照汽車擁有量與停車泊位1：0.5計(jì)算，停車泊位標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)是9萬個，實(shí)際缺口6萬多個。所以，市城市管理綜合執(zhí)法局開展的靜態(tài)交通綜合治理項(xiàng)目就是緩解停車難的具體措施。

二、項(xiàng)目內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分為五個方面，一是主城區(qū)路內(nèi)道路及城市重點(diǎn)區(qū)域，新建停車泊位7219個；二是棚改地下停車場改造停車泊3937個；三是收購已備案的停車場4個，停車泊位338個；四是對原有停車場進(jìn)行改造，停車泊位518個；五是項(xiàng)目內(nèi)其他設(shè)施改造，包括靜態(tài)交通指揮中心、智能公交停車亭及充電樁等配套設(shè)施。共計(jì)建設(shè)停車泊位12012個。

通過項(xiàng)目建設(shè)可以解決七個方面問題。一是有效改善中山街、長安路、德祥街、通江街等主城區(qū)路段停車難及秩序管理狀況，同步完善四豐風(fēng)景區(qū)、沿江等重點(diǎn)區(qū)域停車設(shè)施建設(shè)；二是將有利用價值的原有棚改地下停車場進(jìn)行改造向社會開放，逐步盤活國有資產(chǎn)；三是通過收購已備案的4個停車場，解決歷史遺留信訪問題；四是建立城市靜態(tài)交通指揮中心系統(tǒng)，可逐步實(shí)現(xiàn)對我市城市區(qū)域內(nèi)停車場智慧化管理；五是對城區(qū)項(xiàng)目涉及路段約300個公交站亭、充電樁、指示牌等設(shè)施進(jìn)行新建改造；六是通過停車項(xiàng)目實(shí)施完成長安路、新建街等路段道路改造工作；七是該項(xiàng)目已得到國開行認(rèn)可，同意為該項(xiàng)目提供貸款資金支持，特許經(jīng)營合作期限為20年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營期18年。項(xiàng)目估算總投資3.7億元，計(jì)劃申請貸款3億元。

三、項(xiàng)目論證

《特許經(jīng)營實(shí)施方案》通過可行性論證評審，征求了市委政法委、市司法局等單位意見。市委政法委出具了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案回執(zhí)單，予以備案；市司法局出具了《特許經(jīng)營實(shí)施方案》合法性審查意見。

四、項(xiàng)目風(fēng)險評估

按照《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》（黑龍江省人民政府令第4號）要求，市城市管理綜合執(zhí)法局已經(jīng)完成了公眾參與調(diào)查，委托正業(yè)設(shè)計(jì)股份有限公司編制完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報(bào)告，并經(jīng)專家論證，評估認(rèn)為該項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險影響較小，社會穩(wěn)定風(fēng)險等級為“低風(fēng)險”。

五、參與方式

1.聯(lián)系人：姜志剛、高歌，聯(lián)系方式：15046469977

2.郵寄方式：佳木斯市城市管理綜合執(zhí)法局（市機(jī)關(guān)中心3號樓219室）

3.郵箱報(bào)送：[email protected]

六、公示期限

2021年12月21日—2022年1月10日

附件1：2021000101-101佳木斯市靜態(tài)交通綜合治理建設(shè)工程特許經(jīng)營實(shí)施方案.pdf

附件2：2021000101-101停車場民調(diào)報(bào)告.docx

佳木斯市城市管理綜合執(zhí)法局

2021年12月20日